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中大咨詢從政策的根本目的和關鍵任務出發，按照政策評價的基本邏輯，從政策制定、政策執行和政策效果三個層面，考察政策在實現政策目的方面取得的產出和效益；以保障政策基本目的，提高財政資金使用效率為根本原則，對政策提出優化建議。

?? 經典案例

東莞市財政局2017-2018年度“倍增計劃”專項資金政策績效評價項目

一、專項資金政策概況：

為進一步扶持以先進制造業為核心的實體經濟發展，顯著增強東莞經濟質量優勢，東莞市政府于2017年2月出臺了《關于實施重點企業規模與效益倍增計劃全面提升產業集約發展水平的意見》（東府〔2017〕1號），政策有效期至2021年。2017-2018年財政安排“倍增計劃”專項資金7億元。、

二、評價內容及目的：

通過評價考核專項資金2017年-2018年的使用情況和取得的效果，發現項目管理存在的問題，總結項目管理經驗，為以后類似政策的出臺以及完善績效管理提供決策參考依據；同時，評價結果作為該項資金繼續安排以及政策和支出結構調整的重要依據；評價結束后，評價結果將專題報告市政府審閱。

三、評價重點：

政策設計：

1、該項目當初設計時主要是為了解決該市存在的什么問題？目前政策制定的社會經濟形勢是否已經發生了變化？該政策扶持的瞄準度是否準確、科學、合理？

2、該項政策是否有必要繼續保留，或整合到現有的其他政策中？是否需要作出調整？

政策執行：

1、該政策的項目管理過程是否完善？配套制度是否完善？

2、每年對“倍增企業”進行遴選的過程是否合理、合規、公平？補助對象的資金使用是否合規？

3、實際操作過程中，對企業的補貼是否公平？包括程序公平、形式公平、結果公平等；相關企業對該項目支出的滿意程度如何？

政策效果：

1、倍增及協同倍增專項資金政策實施效果如何？

2、該政策目前實現既定目標的情況如何？

3、資金使用效益如何？

四、評價思路：

根據評價目和專項資金政策概況梳理評價重點，編制評價方案，征求財政部門及專項資金主管部門（工信局）及相關單位意見，確定評價方案；通過書評，掌握專項資金政策的主要情況；通過走訪試點企業，邀約試點企業座談，與項目主管單位及相關部門座談掌握評價重點相關信息；通過計算和分析，得出評價結論，出具評價意見。

五、評價成果：

1、政策評價指標打分表；

2、政策改進意見（整體及具體條款）；

3、專項資金預算安排意見；

4、政策評價總結報告。

?? 業績列表（部分）

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