前 言 

2025年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)交卷驗(yàn)收之年。中央及地方國(guó)資國(guó)企積極總結(jié)上半年工作經(jīng)驗(yàn)成效，部署下半年工作安排。第三季度，國(guó)資國(guó)企在政策、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、國(guó)資結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)有資本運(yùn)作等方面不斷發(fā)力，推動(dòng)決勝收官“十四五”，謀篇布局“十五五”。

文末可掃碼獲取《2025年第三季度國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)態(tài)報(bào)告》完整版。

本期看點(diǎn)：

國(guó)企改革：加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)

本季度，國(guó)資國(guó)企緊盯培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)、緊迫任務(wù)展開(kāi)工作部署，努力開(kāi)啟增長(zhǎng)的“第二曲線”，助力打贏國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)“收官戰(zhàn)”。

《旗幟》刊發(fā)了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委署名文章：在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上當(dāng)好排頭兵，旨在指導(dǎo)企業(yè)在在供給提檔、轉(zhuǎn)化提速、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、改革提效上全面發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系不斷向高附加值、高技術(shù)含量的方向躍遷。

7月16至17日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，會(huì)議指出，下半年要聚焦抓好穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、保障國(guó)家安全、促進(jìn)協(xié)同發(fā)展等四方面工作發(fā)力，扎實(shí)推動(dòng)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。7月23日至24日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委在京舉辦地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討班，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，地方國(guó)有企業(yè)要在帶頭抵制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)重組整合等方向縱深推進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：政策引領(lǐng)與實(shí)踐突破，“以新求進(jìn)”布局新興產(chǎn)業(yè)

2025年，國(guó)資國(guó)企增強(qiáng)科技創(chuàng)新第一生產(chǎn)力，戰(zhàn)略性布局新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能。政策方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委相繼聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)腦機(jī)接口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于推進(jìn)能源裝備高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在加強(qiáng)前瞻謀劃和政策引導(dǎo)，加快培育形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。

實(shí)踐方面，國(guó)資國(guó)企正在加力布局人工智能賽道。廣州國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地（醫(yī)療領(lǐng)域）正式啟動(dòng)，將聚焦“人工智能+生命健康”這一前沿交叉融合領(lǐng)域，培育一批具有全球影響力的人工智能企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。此外，浙江舉辦國(guó)資國(guó)企“人工智能+”開(kāi)放場(chǎng)景供需對(duì)接活動(dòng)，為國(guó)企與各類市場(chǎng)主體合作搭建了溝通的平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

（聯(lián)系我們獲取最新研究：《“十五五”重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)：動(dòng)力電池、生物醫(yī)藥、軌道交通裝備、汽車零部件、工業(yè)機(jī)器人、汽車、裝備制造、化工材料》）

國(guó)資結(jié)構(gòu)調(diào)整：國(guó)資布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，切實(shí)提升資本配置和運(yùn)行效率

本季度中央和地方有多家國(guó)有企業(yè)成立。中央層面，中國(guó)雅江集團(tuán)有限公司成立大會(huì)舉行，是專職負(fù)責(zé)雅魯藏布江下游水電工程（雅下工程）開(kāi)發(fā)建設(shè)的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。同時(shí)，中國(guó)長(zhǎng)安汽車集團(tuán)在重慶掛牌成立，這家新央企由原兵器裝備集團(tuán)實(shí)施分立，將著力打造成戰(zhàn)略先進(jìn)、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理高效、功能突出的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車頭部企業(yè)。地方層面，上海市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證有限公司揭牌成立，主要從事檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等業(yè)務(wù)，以攻堅(jiān)“卡脖子”技術(shù)作為重點(diǎn)發(fā)展方向。

并購(gòu)重組市場(chǎng)熱度上升。中央層面，8月5日，中國(guó)船舶和中國(guó)重工同時(shí)發(fā)布公告稱，中國(guó)船舶換股吸收合并中國(guó)重工的交易早前已獲證監(jiān)會(huì)正式批復(fù)，雙方將通過(guò)市場(chǎng)化手段推動(dòng)中國(guó)船舶、中國(guó)重工及下屬企業(yè)深化改革，改善治理結(jié)構(gòu)和治理能力。地方層面，深圳國(guó)信證券收購(gòu)萬(wàn)和證券正式獲批，將利用海南自貿(mào)港政策大力發(fā)展跨境資管等國(guó)際業(yè)務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

這一系列舉措體現(xiàn)了國(guó)資國(guó)企通過(guò)組建設(shè)立新國(guó)企、并購(gòu)重組等方式，優(yōu)化資源配置、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的改革方向。下一步將著眼增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，大力推動(dòng)戰(zhàn)略性專業(yè)化重組整合。

國(guó)有資本運(yùn)作：國(guó)資百億規(guī)模資金賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

本季度，央地國(guó)資基金密集落地，為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供“源頭活水”。中央層面，誠(chéng)通科創(chuàng)（江蘇）基金簽約，規(guī)模100億元，將與前期在北京設(shè)立的100億元?jiǎng)?chuàng)投母基金形成“母基金+直投基金”協(xié)同效應(yīng)。地方層面，廣州產(chǎn)投攜手南沙組建目標(biāo)規(guī)模100億元的數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金，旨在深化廣州產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展、加快構(gòu)建大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素流通樞紐。浙江省級(jí)國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)發(fā)布三大百億基金，旨在以資本賦能推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局，為構(gòu)建具有浙江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系蓄勢(shì)賦能。

2025年國(guó)資國(guó)企在國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)作等方面發(fā)揮核心功能與戰(zhàn)略使命，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

2025年第三季度國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)態(tài)具體報(bào)告目錄如下：

完整版將在電子書(shū)呈現(xiàn)，歡迎聯(lián)系我們獲取

公司介紹

2025年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅(jiān)之年。中央及地方國(guó)資國(guó)企將瞄準(zhǔn)“提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能”的重點(diǎn)，深入推動(dòng)實(shí)施，統(tǒng)籌安排進(jìn)度。

中大咨詢持續(xù)跟蹤國(guó)資國(guó)企改革最新進(jìn)展，深度聚焦改革政策與實(shí)踐動(dòng)態(tài)，展現(xiàn)中央、地方國(guó)企轉(zhuǎn)型改革成效，致力于為更多企業(yè)把握國(guó)企改革脈搏提供前沿借鑒。國(guó)資國(guó)企改革動(dòng)態(tài)系列推文每月更新，敬請(qǐng)關(guān)注期待，共同見(jiàn)證國(guó)企改革蓬勃發(fā)展新篇章。