引 言

這里有最快的政策跟蹤，實時追蹤中央及各地發布的重要政策，為讀者呈現最快的國資國企政策變化路線圖。

這里有最新的實踐動態，全面收集中央及各地國資國企的改革實踐動態，為讀者呈現最新的前沿實踐施工圖。

這里有最全的歸類整理，報告將政策、實踐動態按國資國企改革專題進行系統梳理，為讀者呈現最全的改革動態全景圖。

文末可獲取《2022年一季度國資國企改革動態報告》完整版PDF。2022年是國企改革三年行動攻堅之年、收官之年。第一季度，中央以及各地國資國企對過去一年的改革發展成績做了全面總結，在推進國企改革專項工程、推動重組整合、加快企業上市、企業合規管理和法治建設等重點改革領域靠前安排、加快節奏，確保在黨的二十大前基本完成三年行動各項任務：

一、經營效益穩中有進

2021年，全國國有及國有控股企業主要效益指標保持增長，國有經濟運行穩中有進。其中，全年國有企業利潤總額45164.8億元，同比增長30.1%，兩年平均增長12.1%。其中，中央企業實現營業收入36.3萬億元、凈利潤1.8萬億元，同比分別增長19.5%和29.8%，營業收入利潤率、研發投入強度、全員勞動生產率和資產負債率等也圓滿完成預期目標。

二、國企改革專項工程深入推進

一方面“科改示范行動”充實擴圍。目前209戶“科改示范企業”改革取得顯著成果，2020年營業收入、利潤總額和凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%。今年3月，國務院國資委對“科改示范企業”進行充實擴圍，入選企業440戶，實現“倍增”，更多有改革代表性、緊迫性和必要性的國有科技型企業被納入“科改示范行動”。

另一方面，世界一流企業創建提質升級。當前對標提升行動平均完成進度已超過80%，國務院國資委印發《關于中央企業加快建設世界一流財務管理體系的指導意見》，進一步聚焦企業管理的中心環節，深入推進國有企業管理體系和管理能力現代化。

三、國企重組整合扎實推進

推進國企重組整合，是加快國有經濟布局優化和結構調整、提升資源配置效率，增強企業核心競爭力的重要舉措。今年以來，中央及各地重組整合動作連連，國有經濟布局結構不斷優化。

央企方面，中儲糧集團與中糧集團開展儲備加工領域分類改革股權合作；北京方面，國資公司所屬誠和敬正式交接至京能集團北京康養，北京國管和城鄉集團實施重組；廣州方面，嶺南商旅集團廣百股份重大資產重組并配套融資項目完美收官；河南方面，首批6家重組國企集中掛牌。未來，國企戰略性重組和專業化整合將在國資委統籌規劃中扎實推進。

四、上市公司增量提質工作熱度不減

上海召開國資國企改革發展暨黨建工作會議，會上透露將力爭完成上海建科集團主板上市，2家至3家高新科技企業科創板上市；北京召開市屬企業上市工作部署會，提出確保年內在主板、科創板各新增一家上市公司的基礎上，實現首批市屬企業在北交所上市；山西省企業上市“倍增”計劃推進會議提出，大力培育國資上市后備資源，力爭首發上市取得突破；浙江出臺《浙江省國有控股上市公司高質量發展行動實施方案》，明確提出2022年末實現上市公司新增數量、頭部上市公司數量雙倍增，培育60家左右上市后備企業等為核心指標的“2256”計劃。

五、合規管理、法治建設集中發力

2022年是中央企業合規管理強化年，也是進一步深化法治央企建設的發力之年。繼2021年11月發布《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》后，國務院國資委出臺《中央企業重大經營風險事件報告工作規則》，并就中央企業違規經營投資責任追究工作專門下發通知，在完善頂層設計、推進合規管理、落實防范機制、規范案件管理等方面集中發力。同時、上海、浙江也在法治國企、總審計師制度等方面持續探索。

?《國資國企改革動態季度合輯》由中大咨詢國資國企改革研究中心創辦，按季度整理總結全國國資國企的最新政策與實踐動態。期待每個季度與讀者定期見面！（以下為部分目錄）

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