《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》(中發〔2015〕22號)明確“堅持以市場為導向、以企業為主體,有進有退、有所為有所不為,優化國有資本布局結構,增強國有經濟整體功能和效率”。
《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》再次強調“堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業,作為優化國有資本布局結構、提升國企競爭力的重要抓手,重組整合成為未來幾年國企改革的確定性趨勢”。
國務院國資委黨委書記、主任郝鵬日前撰文指出:管好國有資本的布局調整,以供給側結構性改革為主線,有效推進企業戰略性重組和專業化整合。大力化解過剩產能,加快處置低效無效資產,通過兼并重組、關閉撤銷、掛牌轉讓、破產清算等方式盡快出清,實現國有資本形態轉換,使國有資本用于更需要的領域。
企業重組,是對企業的資金、資產、勞動力、技術、管理等要素進行重新配置,構建新的生產經營模式,使企業在變化中保持競爭優勢的過程。通過企業內部各種生產經營活動和管理組織的重新組合以及通過從企業外部獲得企業發展所需要的各種資源和專長,培育和發展企業的核心競爭力。
企業重組整合于國家而言有助于加速資本布局優化,產業結構調整,資源向優勢企業集中,加速現代化國際化企業建設的步伐。于區域而言有助于圍繞專業化,推進區域資源整合,減少同質化競爭,實現業務資源協同共享。于企業自身而言有助于獲取戰略機會、提升效率和效益,圍繞主業做大做強做優,增強全球競爭力。
從2015年到2020年以來,企業重組整合在全國范圍內鋪展,迎來一輪高潮。國資國有企業雖然規模體量明顯壯大,但盈利能力卻持續下降。主要集中在傳統行業,新興產業引領性不足。在重組整合成為確定性趨勢下,新一輪國企重組整合提速,改革目標不斷清晰,改革范圍不斷擴大,改革程度不斷深入。
中大咨詢深度參與廣州商貿投資集團、廣州工業控股集團等企業的重組整合,幫助企業完成重組前的方案制定、重組過程中的資產剝離與統一監管機制設計、重組后的企業戰略規劃、企業治理結構、組織架構、內部管理整合、企業品牌規劃、企業文化融合等方面內容。
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