要發揮國有企業產業鏈龍頭作用,提升產業鏈供應鏈現代化水平

近日,工信部規劃司副司長何映昆在“2021中國實體經濟論壇”上表示:“產業鏈供應鏈是現代產業體系的基本框架,是推動制造業高質量發展的主戰場。”提升產業鏈供應鏈現代化水平,形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈,是構建新發展格局的題中應有之義,有利于提高我國產業國際競爭力,塑造我國參與國際合作和競爭新優勢。

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是國民經濟的“頂梁柱”,也是現代化產業鏈不可或缺的重要部分。以國有企業為主的大企業要發揮產業鏈主優勢和龍頭作用,提升產業鏈供應鏈現代化水平,維護我國產業鏈安全,升級產業鏈價值。

一要以穩定的產業鏈維護國民經濟平穩運行。國有企業,特別是中央企業要發揮我國超大規模經濟體優勢,不僅在國防軍工、基礎產業、民生產品等涉及國家經濟運行安全,影響全國人民生活水平和質量的領域承擔起主要責任,更要加強對國計民生、國民經濟命脈的重要行業、重要能源、重要物資和產品保障能力建設。此外,要在穩定國民經濟發展基礎,保障涉及國計民生和國民經濟命脈的基礎產品供給的同時,承擔起反經濟周期,穩定宏觀經濟運行的任務。

二要成為我國新型舉國體制中的主力軍。國有企業要加快把握未來發展的主動,充分發揮我國“集中力量辦大事”的獨特制度優勢,承擔起新型舉國創新的新任務,加強科技創新和技術攻關,強化關鍵環節、關鍵領域、關鍵產品保障能力,使新型舉國體制更加科學、集約、有效,打造我國產業鏈供應鏈的安全性和競爭力。同時,國有企業要加快自身體制機制改革,加快建立健全自主創新機制,瞄準世界科技和產業發展的方向和前沿,把引進、吸收、消化、再創新與自主創新有機融合起來,建立健全超前研發及技術儲備體制,為我國在21世紀中葉基本實現社會主義現代化,躋身創新型國家前列發揮主力軍作用。

三要打造國內國際產業鏈中的關鍵競爭優勢。當前我國經濟已經深度嵌入國際產業分工體系,面對激烈競爭的國際國內市場,國有企業必須改變過去“大而全、小而全”,片面追求規模擴張的粗放式發展模式,要加強核心競爭力培育,重視規模與效益的統一,創造在激烈的國際國內市場競爭中不易被替代的關鍵競爭優勢。同時,要強化企業產業鏈核心環節管控,在產業的上下游、原材料供應、技術獲取、市場開拓等重要方面和環節加強產業鏈管理,打造友好的產業環境,確保上下游供應安全通暢,避免由于產業鏈核心環節被惡意控制導致企業自身乃至我國產業鏈發生災難性風險。

四要在深化改革開放中不斷升級自身價值鏈的位置。當前我國企業經營效率大幅落后于世界發達國家,以2020年入榜《財富》世界500強企業人均利潤看,美國企業人均利潤4.9萬美元,我國企業只有2萬美元,我國平均每名員工創造的利潤相當于美國的46.5%,凈資產收益率相當于美國的66%。國有企業必須充分發揮大企業引領產業發展的優勢,苦練管理內功,強化目標引領,強化精準對標,強化能力建設,強化體系建設,盡快補齊短板和弱項,有效增強競爭實力,加快產業價值鏈升級,提高經營的效率和效益,向國際產業分工價值鏈高端不斷躍進。

黨的十九屆五中全會將“提升產業鏈供應鏈現代化水平”作為加快發展現代產業體系、推動經濟體系優化升級的重點任務。中大咨詢認為,以國有企業為代表的大型企業是我國產業發展及產業鏈安全的主要支撐,要通過加快國有企業改革發展,壯大國有經濟,充分發揮國有企業的活力、影響力、帶動力和抗風險能力,發揮出國有企業的產業龍頭牽引作用,協同上下游企業發展,促進國內產業鏈和價值鏈改造升級,使我國產業鏈整體競爭能力不斷提高,為我國經濟長期高質量發展提供堅強支撐。

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參考文獻:

經濟參考報《培育國有企業成為現代產業鏈“鏈長”》

經濟參考報《國企要在維護產業鏈安全中發揮戰略支撐作用》

證券時報網《工信部規劃司副司長何映昆:提升產業鏈供應鏈現代化水平 重點做好五個方面工作》