增強產業鏈供應鏈自主可控能力,為“十四五”時期構建新發展格局牢固基礎

? ? ? ?中央經濟工作會議強調“產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎”,并把“增強產業鏈供應鏈自主可控能力”確定為2021年要抓好的重點任務之一。習近平總書記高度重視產業鏈供應鏈在經濟社會發展中的重要地位和作用,強調“要牢固樹立安全發展理念,加快完善安全發展體制機制,補齊相關短板,維護產業鏈、供應鏈安全,積極做好防范化解重大風險工作”。

? ? ? ?“十四五”時期我們必須深入領會產業鏈供應鏈安全穩定對于構建新發展格局的重要性,從多方面著力增強產業鏈供應鏈自主可控能力。中大咨詢認為增強產業鏈供應鏈的自主可控能力是一項復雜的系統化工程,進一步提升產業鏈供應鏈自主可控能力,為構建新發展格局筑牢基礎,可以重點關注如下路徑:

? ? ? ?首先,以創新為第一驅動力,實施關鍵核心技術攻關工程。“十四五”階段要深化創新驅動發展戰略,健全科技創新體系,進一步完善創新的制度環境和市場環境,從人才培養、知識產權布局、標準制定、產業鏈銜接等多個維度入手,激發各類創新主體活力,提前布局戰略性新興產業,抓住新基建啟動的契機,推進大數據、互聯網、人工智能、區塊鏈等新技術與重大基礎設施深度融合。

? ? ? ?其次,圍繞產業安全與效率提升,推進產業鏈供應鏈一體化。一方面加強優勢領域產業鏈供應鏈的精耕細作,實施質量提升策略,“十四五”時期促進從簡單價值鏈到復雜價值鏈的轉化,雙向拓展產業環節,促進價值鏈的加長與延伸;另一方面加強對同類生產企業聯動發展的重視程度,打造高附加值的龍頭企業,形成區域或產業集群的核心競爭力。通過促進創新、吸引高端產業投資和走出去投資獲取高端要素資源等相互結合的方式,提升區域產業在全球價值鏈中的地位。

? ? ? ?再次,搶占數字化轉型先機,發揮互聯網對產業鏈供應鏈發展的促進作用。一是加強數字化與產業鏈供應鏈的深度融合,完善5G網絡、數字平臺等數字化基礎設施建設,發揮新基建的乘數效應,為產業鏈供應鏈發展賦能;二是以市場需求為導向,以市場化方式評價數據價值,確保數字交易健康安全;三是“十四五”階段及時出臺各個行業的數字化轉型發展行動方案與支持政策,引導傳統制造業企業由單純的制造型向制造與服務型轉變,拓展線上服務業務,完善數字化轉型的制度保障。

? ? ? ?最后,不斷提升產業鏈供應鏈的抗風險能力。完善我國產業鏈供應鏈安全管理體系,積極開展全球產業鏈供應鏈調查與評估;多元化布局產業鏈供應鏈,包括產品種類的多元化和供給渠道的多元化,以分散市場風險、減少地區依賴。“十四五”時期加強對重要領域和關鍵環節的供應鏈外部風險評估和脆弱性分析,提高應對各類風險實時預報、動態監測的能力;完善供應鏈安全應急處理機制,制定供應鏈中斷風險應急預案,有效應對可能出現的風險。


參考文獻:

經濟日報《為構建新發展格局筑牢基礎》

光明日報《增強產業鏈供應鏈自主可控能力》

國際中國貿易報商報《補齊產業鏈供應鏈關鍵環節》