? ? ? ?國企改革三年行動正緊鑼密鼓地開展中,黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》又提出,深化國資國企改革,做強做優做大國有資本和國有企業。
? ? ? ?那么問題來了:國企改革到底要怎么改?
? ? ? ?首先要完善中國特色現代企業制度,形成科學有效的公司治理機制。國企改革首先要解決的就是國企長期以來存在的內部效率低下、體制僵化等問題。“改”要先“改制度”,國有企業要擁抱新時代經濟發展趨勢,學習優秀企業的先進管理經驗,積極完善企業制度,令自身向更科學、更有效率的現代型企業過渡,建立具有中國特色的現代企業制度。
? ? ? ?二是推進國有資本布局優化和結構調整,聚焦主責主業,發展實體經濟,提升國有資本配置效率。著力推動經濟結構優化升級,大力振興實體經濟,激發各類市場主體活力,推動新興產業快速發展、傳統產業加快升級,推動中國經濟邁向高質量發展。
? ? ? ?三是積極穩妥推進混合所有制改革,促進各類所有制企業取長補短、共同發展。混合所有制經濟是我國基本經濟制度的重要實現形式。國企改革要積極通過引導社會資本投資方向、引進戰略股東建言獻策、引入企業有效治理機制,提高國有資本配置和運行效率,向各類所有制企業學習,取其精華,去己糟粕,深化國有企業混合所有制改革,促進各種所有制經濟共同發展。
? ? ? ?四是要激發國有企業的活力,健全市場化經營機制,加大正向激勵力度。充分發揮市場在人才配置上的核心作用,統籌運用各類中長期激勵政策,完善市場化薪酬激勵機制,對管理、技術、資本等要素各有側重,分層分類精準化指導不同戰略和價值導向的企業自主選擇激勵手段。
? ? ? ?五是形成以管資本為主的國有資產監管體制,著力從監管理念、監管重點、監管方式、監管導向等多方位實現轉變。健全并嚴格執行國有企業違規經營投資責任追究制度,明確權責邊界,形成以管資本為主的國有資產監管體制。
? ? ? ?六是推動國有企業公平參與市場競爭,強化國有企業的市場主體地位。進一步深化國企改革,堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離,強化國有企業的市場主體地位,公平參與市場競爭。
? ? ? ?七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。國企改革三年行動要與一系列國企改革專項行動緊密聯系在一起,推動國企改革專項行動落實落地,形成國企改革行動互通網絡,相輔相成,促進國企改革高效、順利進行。
? ? ? ?八是加強國有企業黨的領導黨的建設,推動黨建工作與企業的生產經營深度融合。要把黨建工作帶到國有企業的改革工作來,堅持黨在國企改革中的領導地位,規范國有企業黨組織的設置,明確國有企業黨組織的主要職責,加強國有企業黨員隊伍建設,將黨的領導和國企的改革事業緊密聯系在一起。
? ? ? ?綜上所述,中大咨詢認為,國企改革三年行動要堅定改革決心,聚焦八項重點任務,堅定不移把國有資本和國有企業做強做優做大,推動國民經濟向高質量、高水平方向發展,不斷夯實中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。
參考文獻:
中國政府網《國企改革三年行動怎么干——聚焦八項重點推進高質量發展》
經濟日報《深化國企改革可從五方面發力》
經濟日報《穩中求進奮力前行 ——從中央經濟工作會議看以習近平同志為核心的黨中央引領“十三五”經濟社會發展》
證券時報《國資委:進一步深化國企改革支持各類所有制企業公平參與市場競爭》
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