? ? ? ?黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,要加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是對“十四五”和未來更長時期我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、路徑作出的重大調(diào)整完善,是著眼于我國長遠發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署,可以說,構建雙循環(huán)新發(fā)展格局是“十四五”建設的重要方向之一。
? ? ? ?形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,是適應中國當前發(fā)展階段和環(huán)境的長期戰(zhàn)略抉擇,而非僅僅是應對經(jīng)貿(mào)摩擦和新冠肺炎疫情等的短期策略決策。中大咨詢認為對國有企業(yè)來說,構建“雙循環(huán)”格局要發(fā)揮好五方面作用:
? ? ? ?第一,大力推進科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族發(fā)展的不竭動力,是一個國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的引擎,也是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。“十四五”時期在以內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展中,國有企業(yè)要與國家的創(chuàng)新體系搞好對接,構建企業(yè)創(chuàng)新體系,既可以圍繞企業(yè)自身的產(chǎn)品迭代更新、科技項目等進行投資,加大研發(fā)投入,也可以順應資本市場規(guī)則參與“核高基”(核心技術、高科技、基礎研究)研發(fā)和獨角獸企業(yè)的股權投資,在打通全流程創(chuàng)新鏈條和強化“核高基”開發(fā)中做出更大貢獻,發(fā)揮創(chuàng)新推動力的作用。
? ? ? ?第二,積極發(fā)力新基建。以5G通信為基礎的大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)形成的數(shù)字化平臺將成為數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、生命經(jīng)濟這些人類未來文明的技術支撐。
? ? ? ?第三,大力實施補鏈強鏈擴鏈。“十四五”時期國有企業(yè)要抓住機會進一步補鏈強鏈擴鏈。針對美國脫鉤打壓和疫情中產(chǎn)業(yè)鏈暴露出的一些缺位、短板問題,要逐一梳理、精準施策,著力打通堵點、暢通痛點、補上斷點。
? ? ? ?第四,進一步深化國企改革。國企改革的一個重要方向就是要加快國有資本管理從單一的資本投資公司管理向資本投資與資本運營雙重管理的轉(zhuǎn)變。在以內(nèi)循環(huán)為主體的經(jīng)濟發(fā)展格局中,國有企業(yè)把資本投資和資本運營公司好好運營起來,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
? ? ? ?第五,積極踐行國家重大戰(zhàn)略。國有企業(yè)要用足用活用好自貿(mào)試驗區(qū)和服貿(mào)試驗區(qū)政策,大膽探索抓好落實,努力走在前列、作出表率。“十四五”期間國有企業(yè)可以利用自貿(mào)試驗區(qū)和服貿(mào)試驗區(qū)政策開展業(yè)務,在實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時,也為國家政策落地做出貢獻。
? ? ? ?國有企業(yè)的改革會逐步深入,并將加快推進由“管資產(chǎn)”到“管資本”的轉(zhuǎn)變,使國有企業(yè)更加適應市場化、國際化的要求,在形成國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,發(fā)揮更大作用。同時,“十四五”階段國有企業(yè)也將在新的發(fā)展格局中繼續(xù)發(fā)揮生力軍、主力軍作用,助推我國經(jīng)濟乘風破浪、行穩(wěn)致遠。
參考文獻:
人民日報《加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局》
國資報告《“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的國企力量》
中大咨詢《新基建——平臺公司的新機遇》