? ? “雙百行動”開展以來，不少“雙百企業”大膽探索、銳意創新，迎難而上、動真碰硬，在改革的一些重要領域和關鍵環節邁出了實質性步伐，取得了顯著成效。但是部分企業對于雙百行動的理解不透徹，存在認知誤區，阻礙了其改革的腳步。加速“雙百行動”步伐，要警惕認知誤區，對國企改革“雙百行動”的常見認知誤區進行總結，有利于“雙百企業”更好地釋放創新活力，交出滿意的改革答卷。

國企改革“雙百行動”四大常見認知誤區

? ? ? ?一、雙百行動不是試點，而是“十項改革試點”基礎上的綜合性改革

? ? ? ?組織開展“雙百行動”，不是要再搞一批單項試點，而是要以“1+N”政策體系為指導，以前期各個單項試點成果為支撐，全面拓展和應用改革政策和試點經驗，進而形成從“1+N”頂層設計到“十項改革試點”再到“雙百行動”梯次展開、縱深推進、全面落地的國企改革新局面。

? ? ? ?入圍“雙百行動”的企業要實現“五大突破、一個堅持”，即在混合所有制改革、法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題方面實現突破，同時要堅持黨的領導。

? ? ? ?二、混合所有制改革不是一“混”就靈

? ? ? ?國有企業推行混合所有制，從來就不是一件新鮮事，也從來就不是“一‘混’就靈”。無論從既有的混合所有制企業的發展現狀看，還是從一直致力于董事會建設的國有獨資公司的進展情況看，抑或從當前國資管理體制的完善方向看，制約企業難以實現“依法行權、按章辦事、自主經營”的關鍵因素，集中體現為董事會不實質擁有對經理的聘任解聘權，這也成為企業進一步深化發展的致命問題。

? ? ? ?沒有規范的董事會建設，不僅國有獨資企業沒法“混”，就是混了以后企業也照樣難以為繼。基于國企改革是一種管理企業的體制和企業內部管理體制結合起來的改革，而規范董事會建設又是唯一既反映企業內部管理體制，又體現國家管理企業的體制的載體和平臺，故讓董事會依法享有對經理的聘任解聘的決定權，則是積極推進混合所有制發展，深化國有企業改革的必由之路。一句話，若想“混改”見成效，關鍵是先要改善國企的治理結構。

? ? ? ?三、國企混合所有制改革不等于國企改革

? ? ? ?混合所有制改革是國企改革的重要突破口，而不是全部。當前“混改”呈現的特點有三高：黨中央高度重視、社會各界高度關切、思想碰撞高度激烈。于是社會上出現了三類錯誤的思潮：

? ? ? ?1、盲目跟風、蜂擁而上的態勢一度甚囂塵上。有些地方和省級企業在推行“混改”的事情上設時間表、壓硬指標。

? ? ? ?2、以混代改觀點大有市場。把混改和國改劃等號，明混實不混，明改實不改，實際上，混改的“混”只是第一步，后面怎么做才是真正的關鍵。

? ? ? ?3、偷梁換柱、瞞天過海的現象時有發生。有些企業和個人以改革之名行

中飽私囊之實。

? ? ? ?四、不要忽視中長期激勵機制的多元化而去“一窩蜂”追求“員工持股”

? ? ? ?員工持股是國企實施中長期激勵的方式之一，但不是唯一選擇。企業的中長期激勵就像進入“兵器庫”，里面有刀叉劍戟、斧鉞勾叉，很多兵器。員工持股可能是一把劍或者一桿槍，它不是兵器庫的全部，不是所有企業都適合使用這種武器。

? ? ? ?各企業不應“一窩蜂”地去搞“員工持股”，而是應該在創新研究中長期激勵機制方面多下功夫，多溝通、多交流、多學習、多借鑒，進而做出各具特色的成效來。

? ? ? ?雙百企業可以結合本企業戰略規劃和人力資源策略，借鑒國內外市場上有參考性、代表性的先進實踐經驗，選擇一種或多種中長期激勵工具，針對管理人員、科研人員等不同群體，建立起風險共擔、利益共享的中長期激勵機制。最終，讓“雙百行動”彰顯出百舸爭流、百花齊放的繁榮新局面。

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參考文獻：

經濟日報《“雙百行動”已完成逾三成改革任務》

國資報告《別讓認知誤區阻擋“雙百行動”步伐》