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從目前至2035年以至2050年,影響中國產業(yè)結構變動的重大因素主要是推動高質量發(fā)展的政策導向、新技術革命和工業(yè)革命,以及新一輪深化改革開放。中國產業(yè)結構調整升級的階段性趨勢是:2016—2020年是承上啟下的初步推進期, 2020—2035年是多種因素作用下的快速變動期,2035年之后將進入有規(guī)律演變的相對穩(wěn)定期。
“十四五”是推動產業(yè)高質量發(fā)展的關鍵五年，關系到我國能否成功跨越中等收入陷阱。十四五時期，企業(yè)要根據國家發(fā)展規(guī)劃，做好企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，根據產業(yè)經濟發(fā)展適時進行企業(yè)轉型升級。
“十四五”產業(yè)發(fā)展面臨的風險與原因
? ? ? ?1、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)外遷或轉移風險
????? 近些年來， 由于勞動力等成本上升，我國在傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)領域出現(xiàn)了部分企業(yè)向外轉移的現(xiàn)象。但近期特別是中美貿易摩擦發(fā)生以來，跨國企業(yè)訂單外轉加強，大量企業(yè)開始考慮產能外轉，布局新建海外工廠，企業(yè)外遷意愿加強。考慮到工廠搬遷需要一定時間來完成，傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)外遷可能集中在“十四五”期間發(fā)生。
原因如下：一是我國勞動力成本優(yōu)勢衰減態(tài)勢明顯，資源環(huán)境約束日益強化， 人工成本、土地價格、原材料價格持續(xù)上漲，企業(yè)的經營成本快速上漲。越南、泰國、柬埔寨等發(fā)展中國家利用勞動力成本優(yōu)勢分流中低端產業(yè)。二是受發(fā)達國家推動再工業(yè)化，部分新興經濟體加快制造業(yè)發(fā)展等“兩頭擠壓”以及中美經貿摩擦、國內制造業(yè)成本快速上升、環(huán)保約束強化、“脫實向虛”等因素的影響，我國紡織服裝、橡膠輪胎等傳統(tǒng)產業(yè)領域出現(xiàn)了部分企業(yè)加速向外轉移的現(xiàn)象。部分跨國企業(yè)開始訂單轉移或考慮產能外轉，布局新建海外工廠，對我國制造業(yè)穩(wěn)固產業(yè)鏈帶來一定沖擊。
? ? ? ?2、高科技產業(yè)升級抑制風險
“ 十四五” 時期， 發(fā)達國家與發(fā)達國家之間，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間競合關系更加深化，發(fā)達國家為提升本國產業(yè)競爭力，會更加聚焦本國優(yōu)勢產業(yè)，加寬加深本國優(yōu)勢產業(yè)領域護城河，會抑制我國頭部產業(yè)趕超和技術升級。
原因在于： 一是貿易保護主義不斷抬頭造成外需增長難度加大，拓展內需市場將成為產業(yè)高質量發(fā)展的重要著力點。受貿易保護主義、經貿摩擦等因素影響，外需緊縮有可能成為我國經濟發(fā)展的常態(tài)。出口緊縮與國內去產能、去杠桿等產生疊加效應，將給我國產業(yè)高質量發(fā)展帶來較大壓力，部分對外依存度較高的地區(qū)、園區(qū)和企業(yè)面臨的轉型壓力和風險加大。
二是發(fā)達國家對我國芯片、集成電路、高端軟件等“卡脖子” 技術的封鎖力度加大，在加大我國產業(yè)鏈安全風險的同時，也為我國關鍵領域技術突破提供機遇。95%的高端專用芯片、70%?以上的智能終端處理器以及絕大多數(shù)存儲芯片依賴進口，一旦發(fā)達國家“斷供”，將對我國產業(yè)鏈安全帶來巨大風險。
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參考資料：
郭克莎《中國產業(yè)結構調整升級趨勢與“十四五”時期政策思路》
任繼球《“十四五”產業(yè)高質量發(fā)展：階段性判斷、風險與戰(zhàn)略任務》
盛朝訊《“十四五”時期我國產業(yè)高質量發(fā)展環(huán)境將面臨深刻變化》