防范化解重大風險三大途徑

??國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。國企改革下,持續有效推進全面風險管理,及時防范化解各類重大風險,是企業發展的重要基礎。如何著力抓好國有企業重點領域風險防控,及時防范化解各類重大風險,建立完善防范化解各類重大風險的長效機制,國有企業必須建立全面風險管理長效機制。

? ??? ?一、建立健全全面風險管理體系

? ? ? ?首先,建立規范的組織體系,即建立好企業“三道防線”。第一道防線是各有關職能部門和業務單位;第二道防線是風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會;第三道防線是內部審計部門和董事會下設的審計委員會。

? ? ???其次,建立完善的現代企業制度。圍繞風險管理基本流程和業務管理節點,建立起相應的規章制度、實施細則和程序標準,逐步做到統一規范、銜接有序,使制度更加流程化、標準化和系統化。

? ? ???最后,建立高效的運行體系。主要是在組織、業務、管理等之間形成一個指導、協調、促進的系統,從而使風險管理各個體系的運行不斷深化、日趨完善、更加科學。

? ? ???二、完善基本流程系統和內部控制系統

? ? ? ?第一是基本流程系統。這個系統是企業全面風險管理的關鍵。主要包括:收集風險管理初始信息、進行風險評估、制定風險管理策略、提出和實施風險管理解決方案和風險管理的監督與改進。

? ? ???第二是內部控制系統。要圍繞風險管理策略目標,針對企業的戰略、規劃、產品研發、投融資、市場運營、財務、內部審計等各項業務管理及重要業務流程,抓緊制定規章制度、實施細則和運行規范。

? ? ? ?三、優化機制

? ? ???第一是風險預警和評估機制。為了實施全面風險管理,企業應當廣泛、持續不斷地收集與本企業風險和風險管理相關的信息,包括歷史數據和未來預測,定期、不定期地發布風險預警信息,并且做好風險指標的科學設置、指標值量化以及分解等方面的工作。同時,對預警風險要加強風險評估,建立科學評估機制,采用定性與定量相結合的方式,進行風險的辨識、分析和評價。在風險評估過程中,要確保評估系統的假設前提、參數、數據來源和定量評估程序的合理性和準確性,要做好風險及風險之間的關系分析,以便發現各風險之間的自然對沖、風險事件發生的正負相關性等組合效應;要對新的風險和原有風險的變化重新評估,做到準確無誤。

? ? ???第二是風險監督和改進機制。主要是企業以重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業務流程為重點,對風險管理基本流程的實施情況進行監督,對風險管理的有效性進行檢查,并根據變化情況和存在缺陷及時加以改進。

? ? ???第三是風險管理考核和獎懲機制。主要是通過制定科學考核的標準、范圍和指標,對全面風險管理工作進行定期考核,并逐步納入企業的整體績效考核體系,與經營管理成效直接掛鉤,進行相應的獎懲,充分調動大家的積極性,從而確保風險管理真正落地,最終實現全面風險管理工作長期健康有效運行。



來源:商業經濟研究——《國有企業防范化解重大風險的長效機制研究》