黨的二十大報告提出，要“著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平”。2023年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時進一步強調，要“增強產業鏈供應鏈的競爭力和安全性”。而苗圩委員指出，產業鏈供應鏈能否運轉起來，“鏈主”的作用十分重要。國有企業作為區域經濟高質量發展的“頂梁柱”，應不斷提升自身的產業掌控力與風險管控力，發揮龍頭企業帶頭作用，為提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平貢獻國企力量。

國有企業要把產業圖譜作為產業建鏈補鏈的重要指南，明確自身在產業鏈的“基本盤”。現代產業鏈強調多元化聯通和多方式聯結，企業可根據任務導向快速調整定位、重新組合，形成共生“鏈”結構。國有企業要為全產業鏈謀篇布局、高瞻遠矚，明確自身在產業鏈當前和未來的功能定位，在把握主責主業的同時具備全局觀和使命觀，明確自身能夠為產業鏈解決的問題，增強對產業鏈的影響力和掌控力。國有企業要把面向國家和區域戰略發展需求作為義不容辭的責任，積極承擔產業鏈中事關戰略安全、產業引領、國計民生和公共服務的重大項目。

具體而言，國有企業可從五個方面增強產業掌控能力：

一是構建產業鏈結構圖。按照產業一般發展規律，厘清所在產業鏈的基本構成與技術路線；基于發展實際劃定產業鏈邊界，標注關鍵細分領域與主要價值環節。

二是搭建企業數據庫，明確產業鏈各環節的龍頭骨干企業、主要配套企業、供應可替代企業，歸集企業的基本信息，為區域供需對接、招商引資等奠定基礎。

三是搭建重大項目庫，梳理與產業鏈相關、科技水平高、帶動能力強、投資規模大的高質量項目，便于國有企業帶頭落實國家戰略性新興產業集群發展工程和龍頭企業保鏈穩鏈工程。

四是形成產業問題清單，梳理關鍵技術、關鍵產品、關鍵環節的核心產業風險與卡點堵點斷點問題，明確企業自身在解決特定問題中的優勢和不足。

五是形成產業政策清單，密切關注與產業鏈相關的重要批示指示、國家頂層設計以及各地的產業規劃、行動計劃等。

此外，國有企業要把國產化替代作為產業固鏈的有效屏障，確保安全渡過產業發展“深水區”。我國面臨國內外形勢復雜的長期挑戰和全球產業鏈供應鏈循環不暢的短期沖擊，如何推動產業鏈補短板強弱項、保證供應鏈安全穩定，是產業發展亟需解決的問題。國有企業要不斷強健現代產業根基，明確產業鏈優勢領域及薄弱環節，在基礎核心領域備份重要產品和供應渠道，保證上下游暢通循環、有效運行、風險可控。國有企業要面向世界經濟主戰場延伸技術、管理和標準，開展知識產權、檢驗檢測等合作，促進核心環節國產化進程，為國內國際雙循環順暢運行夯實基礎，為極端情況下的經濟安全做好儲備。

具體而言，國有企業可從三個方面增強風險管控能力：

一是實施供應多元化戰略，定期梳理產業鏈當前及未來重要產品和主要供應渠道名錄，做好制約現代產業鏈發展的關鍵資源儲備工作，防范產業斷供等重大風險。

二是以企業自身及重點子企業的需求為引導，對產業基礎再造形成倒逼壓力，帶動關聯企業圍繞產業鏈關鍵環節實施國產化替代，提高核心技術、關鍵零部件和重要材料的自主可控水平。

三是建立以產業鏈、價值鏈為紐帶的風險共擔、利益共享的國產化替代和應用機制，為基礎零部件、基礎材料、基礎軟件、基礎工藝、基礎高端裝備等拓展應用場景。

提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，需要根據各行業實際做好戰略設計、加強精準施策。中大咨詢具有豐富和行業研究經驗與咨詢實踐經驗，將助力企業促進產業鏈補鏈、延鏈、固鏈、強鏈，推動傳統行業的產業鏈現代化轉型，促進經濟社會高質量發展，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。