為落實《廣東省制造業數字化轉型實施方案(2021-2025年)》,聚焦戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群,加快推動制造業數字化轉型,制定以下政策措施。
一、支持龍頭骨干企業數字化轉型。聚焦工業互聯網應用創新、5G全連接工廠等方向,支持行業龍頭骨干企業建設數字化轉型標桿示范項目。支持戰略性產業集群“鏈主”企業以產業鏈在線高效協同為目標,建設產業鏈供應鏈協同標桿示范項目。省統一制定標桿示范項目遴選標準并組織實施,對獲得認定的標桿示范項目予以事后補助。對獲得中央及省級財政資金支持的標桿示范項目,以及各類國家級示范項目,鼓勵地市加大支持力度。
二、支持中小型制造企業數字化轉型。聚焦戰略性產業集群,省市縣(市、區)聯動,共同推動重點行業中小型制造企業“上云上平臺”數字化轉型。省統一制定戰略性產業集群數字化轉型工作指南,支持具備較強實力的工業互聯網平臺牽頭,匯聚產業生態伙伴,聚焦特定試點起步區域,聯合制定重點行業中小型制造企業“上云上平臺”產品目錄和推廣工作方案,為產業集群企業提供數字化產品和服務,省根據平臺服務集群數字化轉型數量、成效等情況,對平臺予以事后獎補。試點起步區所在市縣(市、區)對平臺試點方案予以指導和推薦,制定配套政策措施,并對項目實施情況進行全流程跟蹤監管。
三、支持產業園、產業集聚區數字化改造。將網絡部署、公共云平臺建設、數據采集和傳輸系統部署等,納入新建產業園區建設要求,鼓勵地市按照數字化園區建設標準對已建產業園區升級改造。省每年遴選發布一批產業園、產業集聚區數字化轉型試點,引導行業數字化轉型服務商、第三方機構、行業協會等,會同園區骨干企業組建聯合體,為園區企業提供數字化轉型解決方案,大力發展“中央工廠”、協同制造、共享制造、眾包眾創、集采集銷等新模式,加強政策協調和政策支持力度,推動園區整體數字化轉型。鼓勵各地對產業園、產業集聚區數字化轉型試點加大支持力度。
四、支持工業軟件研發及應用推廣。支持行業龍頭骨干企業牽頭建設工業軟件技術攻關基地,開展基礎工業軟件核心技術攻關,打造安全可控的行業系統解決方案。省財政對工業軟件研發予以適當補助,對制造企業應用安全可控的工業軟件、行業系統解決方案等實施數字化改造予以適當支持。鼓勵各地市加大對工業軟件研發支持力度,并為工業軟件技術攻關基地建設提供場地、人才、資金等支持。支持地市采取事后獎補方式支持工業軟件“首版次”應用。鼓勵高等院校、科研機構等使用自主研發的工業軟件開展教學實驗。
五、支持數字化基礎設施建設。加快5G、物聯網、千兆光網等新型網絡規模化部署,支持企業開展內外網升級改造。鼓勵電信運營商創新5G商業模式,制定面向工業應用的5G資費減免政策,降低工業企業內外網改造和使用成本。加大力度支持建設推廣工業互聯網標識解析二級節點。
六、培育制造業數字化轉型服務商。完善廣東省制造業數字化產業生態供給資源池遴選程序和評價體系,吸引優秀制造業數字化服務商入池。每年認定若干省級特色型、專業型工業互聯網平臺、優秀制造業數字化轉型服務商,并對入選國家級跨行業、跨領域以及特色型、專業型工業互聯網平臺,予以重點推介。支持符合條件的數字化轉型服務商在境內外證券交易所上市掛牌。鼓勵各地市引進優秀工業互聯網平臺、數字化轉型服務商,并在場地、資金、人才等方面予以重點支持。
七、強化人才支撐。落實《關于強化我省制造業高質量發展人才支撐的意見》,發揮省重大人才工程引領作用,加快引進培養制造業數字化領域的創新創業團隊、高層次人才以及復合型技能人才。開展“產業數字化轉型人才培養”試點,培養技能型復合型人才。實施“十萬”數字化產業工人培訓工程,依托工業互聯網平臺建設制造業數字化人才實訓基地。對開發“1+X”職業技能等級證書,給予產教融合型企業政策扶持。
八、加強金融服務模式創新。加大廣東省產業發展基金對制造業數字化領域的投資力度,鼓勵各地市引導社會資本設立制造業數字化轉型基金。開設“專精特新”企業金融服務綠色通道,推動投貸聯動,鼓勵銀行等金融機構運用大數據探索產融合作新模式,分析運用工業互聯網平臺數據,作為提供融資并進行貸后管理的基礎和手段,為產業鏈、供應鏈企業提供個性化、精準化的金融產品和服務。
九、提升公共服務能力。統籌支持廣東省工業互聯網應用服務平臺、廣東省工業互聯網安全技術保障平臺、國家工業互聯網大數據廣東分中心等公共服務平臺建設,推動相關平臺與粵商通等政務服務系統互聯互通。采取政府購買服務方式,依托第三方機構開展制造企業上云上平臺產品目錄、標準制定、優秀制造業數字化轉型服務商評價、工業互聯網和工業控制系統安全檢查等支撐服務。鼓勵各地建立制造業數字化轉型專家智庫隊伍,為制造企業提供數字化診斷咨詢等服務。
本政策措施自發布之日起三年內有效。
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附件:政策措施任務分工表
| 序號 | 政策內容
| 責任單位 |
|---|
| 一、支持龍頭骨干企業數字化轉型 |
| 1 | 聚焦工業互聯網應用創新、5G全連接工廠等方向,支持行業龍頭骨干企業建設數字化轉型標桿示范項目。支持戰略性產業集群“鏈主”企業以產業鏈在線高效協同為目標,建設產業鏈供應鏈協同標桿示范項目。省統一制定標桿示范項目遴選標準并組織實施,對獲得認定的標桿示范項目予以事后補助。 | 省工業和信息化廳、財政廳 |
| 2 | 對獲得中央及省級財政資金支持的標桿示范項目,以及各類國家級示范項目,鼓勵地市加大支持力度。 | 各地級以上市人民政府 |
| 二、支持中小型制造企業數字化轉型 |
| 3 | 聚焦戰略性產業集群,省市縣(市、區)聯動,共同推動重點行業中小型制造企業“上云上平臺”數字化轉型。省統一制定戰略性產業集群數字化轉型工作指南,支持具備較強實力的工業互聯網平臺牽頭,匯聚產業生態伙伴,聚焦特定試點起步區域,聯合制定重點行業中小型制造企業“上云上平臺”產品目錄和推廣工作方案,為產業集群企業提供數字化產品和服務,省根據平臺服務集群數字化轉型數量、成效等情況,對平臺予以事后獎補。 | 省工業和信息化廳、財政廳 |
| 4 | 試點起步區所在市縣(市、區)對平臺試點方案予以指導和推薦,制定配套政策措施,并對項目實施情況進行全流程跟蹤監管。 | 各地級以上市人民政府 |
| 三、支持產業園、產業集聚區數字化改造 |
| 5 | 將網絡部署、公共云平臺建設、數據采集和傳輸系統部署等,納入新建產業園區建設要求,鼓勵地市按照數字化園區建設標準對已建產業園區升級改造。省每年遴選發布一批產業園、產業集聚區數字化轉型試點,引導行業數字化轉型服務商、第三方機構、行業協會等,會同園區骨干企業組建聯合體,為園區企業提供數字化轉型解決方案,大力發展“中央工廠”、協同制造、共享制造、眾包眾創、集采集銷等新模式,加強政策協調和政策支持力度,推動園區整體數字化轉型。鼓勵各地對產業園、產業集聚區數字化轉型試點加大支持力度。 | 省工業和信息化廳、各地級以上市人民政府 |
| 四、支持工業軟件研發及應用推廣 |
| 6 | 支持行業龍頭骨干企業牽頭建設工業軟件技術攻關基地,開展基礎工業軟件核心技術攻關,打造安全可控的行業系統解決方案。 | 省科技廳 |
7
| 省財政對工業軟件研發予以適當補助,對制造企業應用安全可控的工業軟件、行業系統解決方案等實施數字化改造予以適當支持。 | 省科技廳、工業和信息化廳、財政廳 |
| 8 | 鼓勵各地市加大對工業軟件研發支持力度,并為工業軟件技術攻關基地建設提供場地、人才、資金等支持。支持地市采取事后獎補方式支持工業軟件“首版次”應用。 | 各地級以上市人民政府 |
9
| 鼓勵高等院校、科研機構等使用自主研發的工業軟件開展教學實驗。 | 省教育廳、科技廳 |
| 五、支持數字化基礎設施建設 |
| 10 | 加快5G、物聯網、千兆光網等新型網絡規模化部署,支持企業開展內外網升級改造。 | 省工業和信息化廳 |
| 11 | 鼓勵電信運營商創新5G商業模式,制定面向工業應用的5G資費減免政策,降低工業企業內外網改造和使用成本。 | 省通信管理局、中國電信廣東分公司、中國移動廣東公司、中國聯通廣東分公司、省廣電網絡 |
| 12 | 加大力度支持建設推廣工業互聯網標識解析二級節點。 | 省通信管理局、工業和信息化廳 |
| 六、培育制造業數字化轉型服務商 |
13
| 完善廣東省制造業數字化產業生態供給資源池遴選程序和評價體系,吸引優秀制造業數字化服務商入池。 | 省工業和信息化廳 |
| 14 | 每年認定若干省級特色型、專業型工業互聯網平臺、優秀制造業數字化轉型服務商,并對入選國家級跨行業、跨領域以及特色型、專業型工業互聯網平臺,予以重點推介。 | 省工業和信息化廳 |
| 15 | 支持符合條件的數字化轉型服務商在境內外證券交易所上市掛牌。 | 省地方金融監管局、廣東證監局 |
16
| 鼓勵各地市引進優秀工業互聯網平臺、數字化轉型服務商,并在場地、資金、人才等方面予以重點支持。 | 各地級以上市人民政府 |
| 七、強化人才支撐 |
| 17 | 落實《關于強化我省制造業高質量發展人才支撐的意見》,發揮省重大人才工程引領作用,加快引進培養制造業數字化領域的創新創業團隊、高層次人才以及復合型技能人才。
| 省委組織部、人力資源保障廳、教育廳、工業和信息化廳、科技廳 |
| 18 | 開展“產業數字化轉型人才培養”試點,培養技能型復合型人才。 | 省人力資源保障廳 |
| 19 | 實施“十萬”數字化產業工人培訓工程,依托工業互聯網平臺建設制造業數字化人才實訓基地。 | 省人力資源保障廳、教育廳、工業和信息化廳 |
| 20 | 對開發“1+X”職業技能等級證書,給予產教融合型企業政策扶持。 | 省教育廳、人力資源保障廳 |
| 八、加強金融服務模式創新 |
| 21 | 加大廣東省產業發展基金對制造業數字化領域的投資力度,鼓勵各地市引導社會資本設立制造業數字化轉型基金。 | 省發展改革委、各地級以上市人民政府 |
| 22 | 開設“專精特新”企業金融服務綠色通道,推動投貸聯動,鼓勵銀行等金融機構運用大數據探索產融合作新模式,分析運用工業互聯網平臺數據,作為提供融資并進行貸后管理的基礎和手段,為產業鏈、供應鏈企業提供個性化、精準化的金融產品和服務。 | 省工業和信息化廳、地方金融監管局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局 |
| 九、提升公共服務能力 |
| 23 | 統籌支持廣東省工業互聯網應用服務平臺、廣東省工業互聯網安全技術保障平臺、國家工業互聯網大數據廣東分中心等公共服務平臺建設,推動相關平臺與粵商通等政務服務系統互聯互通。 | 省工業和信息化廳、通信管理局、政務數據管理局 |
| 24 | 采取政府購買服務方式,依托第三方機構開展制造企業上云上平臺產品目錄、標準制定、優秀制造業數字化轉型服務商評價、工業互聯網和工業控制系統安全檢查等支撐服務。 | 省工業和信息化廳、通信管理局 |
| 25 | 鼓勵各地建立制造業數字化轉型專家智庫隊伍,為制造企業提供數字化診斷咨詢等服務。 | 各地級以上市人民政府 |