2024年12月，杭州市公共資源交易平臺正式發(fā)布中標(biāo)公示，中大咨詢集團(tuán)憑借卓越的專業(yè)實力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)方案，成功中標(biāo)杭州市能源集團(tuán)有限公司“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制咨詢服務(wù)項目（招標(biāo)編號：A3301010060101560001291），中標(biāo)金額為188萬元。
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一、項目背景
“五年規(guī)劃”被認(rèn)為是中國最重要的政策藍(lán)圖，主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。自 1953 年制定第一個五年計劃以來，中國已經(jīng)發(fā)布了十四個“五年計劃”。
科學(xué)規(guī)劃是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，根據(jù)杭州市委市政府、杭州市城投集團(tuán)深化改革的精神，以及“十五五 ”規(guī)劃編制的工作布置有關(guān)要求，抓住機(jī)遇，積極推動集團(tuán)戰(zhàn)略深化和實施，開展集團(tuán)“十五五 ”規(guī)劃編制工作。
杭州市能源集團(tuán)有限公司作為杭州市城市建設(shè)投資集團(tuán)旗下的核心企業(yè)，肩負(fù)著杭州市能源產(chǎn)業(yè)投資和能源保供的重要使命。在“雙碳”目標(biāo)和ESG理念的引領(lǐng)下，集團(tuán)正積極推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，致力于打造與杭州城市發(fā)展能級相匹配的新型能源體系。此次“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制項目，旨在全面總結(jié)“十四五”發(fā)展經(jīng)驗，科學(xué)規(guī)劃未來五年的發(fā)展方向和實施路徑。
“杭州市能源集團(tuán)有限公司成立于2022年12月18日，隸屬于杭州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，注冊資金60億元人民幣，主體信用 AAA 級，功能定位為杭州市能源產(chǎn)業(yè)投資和能源保供平臺，主責(zé)主業(yè)為（1）城市能源基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營；(2）能源應(yīng)急儲備和保供；(3）城市生活垃圾綜合治理；(4）能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)經(jīng)營等。截止2024年9月底，集團(tuán)全級次企業(yè)共66家，其中全資控股企業(yè)44家（二級企業(yè)7家，三級企業(yè)32家），參股企業(yè)22家，集團(tuán)正式員工數(shù)3746人，合并總資產(chǎn)317億元，凈資產(chǎn)152億元。”
二、項目服務(wù)內(nèi)容
中大咨詢將在全面總結(jié)“十四五 ”時期發(fā)展經(jīng)驗、認(rèn)真研判宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢、密切關(guān)注行業(yè)與市場最新發(fā)展動態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合杭州市能源集團(tuán)及其旗下四家核心子公司（環(huán)境集團(tuán)、新能源投資發(fā)展公司、停車產(chǎn)業(yè)股份公司、工程科技公司）自身實際情況提出總體發(fā)展目標(biāo)和各項發(fā)展指標(biāo)為提供定制化的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確其“十五五 ”時期戰(zhàn)略方向、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展思路、產(chǎn)業(yè)布局和重大舉措，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
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具體服務(wù)包括：
l? 上階段發(fā)展總結(jié)：對杭州市能源集團(tuán)有限公司作三年行動方案總結(jié)，其余四家單位為“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃總結(jié)。中大咨詢將系統(tǒng)回顧企業(yè)整體發(fā)展情況，對上一規(guī)劃期發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)完成情況進(jìn)行評價，總結(jié)成績和經(jīng)驗，分析制約企業(yè)發(fā)展的主要問題，明確下一步發(fā)展的著力點。整體上反映企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)所處的地位，查找差距及其原因。
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l? 戰(zhàn)略目標(biāo)與環(huán)境分析：企業(yè)發(fā)展根植于內(nèi)外部環(huán)境，把握公司內(nèi)外部環(huán)境的現(xiàn)狀和趨勢，特別是國家層面的戰(zhàn)略導(dǎo)向，充分挖掘發(fā)展機(jī)會，避開環(huán)境可能帶來的威脅，是企業(yè)謀求發(fā)展的首要問題。中大咨詢將立足企業(yè)實際，對企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面、客觀、科學(xué)的分析，主要包括內(nèi)外部環(huán)境分析、對標(biāo)企業(yè)分析、企業(yè)環(huán)境綜合分析等。
l? “十五五”戰(zhàn)略規(guī)劃方案設(shè)計：提供包含以下內(nèi)容的規(guī)劃方案設(shè)計；
1、整體發(fā)展規(guī)劃。含體現(xiàn)企業(yè)整體價值觀的企業(yè)愿景；反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)、宗旨和形象的企業(yè)使命；清晰戰(zhàn)略定位和“十五五”規(guī)劃期預(yù)期達(dá)成的具體的、可衡量的戰(zhàn)略目標(biāo)（含定性描述和定量指標(biāo)）。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和未來擬拓展產(chǎn)業(yè)方向，對集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整、合理布局，明確各產(chǎn)業(yè)板塊未來的發(fā)展目標(biāo)和路徑。
3、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，制定集團(tuán)業(yè)務(wù)板塊發(fā)展規(guī)劃，針對每個業(yè)務(wù)板塊，分析發(fā)展環(huán)境、資源能力等要素，確定各業(yè)務(wù)板塊定位、經(jīng)營策略，制定業(yè)務(wù)板塊未來五年發(fā)展目標(biāo)。
4、科技創(chuàng)新規(guī)劃。科技創(chuàng)新已成為推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力，能源領(lǐng)域也成為重要的科技創(chuàng)新板塊，結(jié)合企業(yè)發(fā)展要求和經(jīng)營實際著力需突破和解決的技術(shù)瓶頸，制定清晰的科技創(chuàng)新總目標(biāo)和年度目標(biāo)。
5、經(jīng)營目標(biāo)。對總體戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行年度分解，從資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、投資額設(shè)定年度目標(biāo)（可按力爭值、確保值分設(shè)），分析經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成路徑。
l? “十五五”發(fā)展規(guī)劃實施策略及保障方案設(shè)計：根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和科創(chuàng)目標(biāo)，制訂具體的實施策略，包括具體的黨建、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、人才、機(jī)制、內(nèi)控等的各類專項行動方案和對重大業(yè)務(wù)舉措的安排等，使各業(yè)務(wù)單元、職能部門有具體的、可度測的業(yè)績目標(biāo)，營造以結(jié)果為導(dǎo)向的氛圍，形成清晰的目標(biāo)實現(xiàn)思路。通過調(diào)配資源，制定政策，為實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)提供支撐保障，包括黨建引領(lǐng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、體制機(jī)制、考核激勵、人才隊伍、風(fēng)險保障、企業(yè)文化等各項具體方案。
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三、項目意義
此次合作不僅體現(xiàn)了中大咨詢在能源行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方面的專業(yè)能力，也標(biāo)志著其服務(wù)國資國企經(jīng)驗的進(jìn)一步被認(rèn)可。展望未來，中大咨詢將以此次中標(biāo)為契機(jī)，通過科學(xué)規(guī)劃與精準(zhǔn)施策，中大咨詢將助力杭州市能源集團(tuán)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型注入新動力，為杭州市能源集團(tuán)在“十五五”期間構(gòu)建更具競爭力的能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為杭州市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。
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附件：中標(biāo)公示鏈接
杭州市公共資源交易平臺-杭州市能源集團(tuán)有限公司“十五五”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制咨詢服務(wù)-中標(biāo)公示