?????? 2021年以來,黨中央、國務院推出一系列舉措,推動國企改革朝著更深層次、更廣領域拓展,市場主體活力不斷激發,改革成效不斷顯現。作為建筑龍頭企業的中建集團屬于充分競爭行業和領域的商業一類國有企業,改革邁步早、改革需求強。一直以來,中建集團認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和國務院國資委工作要求,圍繞實現“一創五強”戰略目標,推動實施“一個提高、六個轉型、六個專項”的“166”戰略舉措,在國企改革方面積極探索,成績斐然。
?????? 中建集團大力推進國企改革,主動融入國家發展戰略,主動融入國內國際雙循環新發展格局,將改革向更深層次、更廣領域推進,實現了自身的跨越式發展。作為與中建集團建立起深厚親情關系的合作伙伴,中大咨詢梳理出國有企業將改革進程向深層次、廣領域拓展的四大法寶:
?????? 一是加快推進國企混合所有制改革。各地國有企業需要認識到,混合所有制改革是將國企改革向更深層次、更廣領域推進的重要突破口。國有企業在“十四五”規劃和國企改革三年行動的實踐中,要緊緊抓住混合所有制改革這個重要突破口,推進國有企業改革難點問題有效解決。推進混合所有制改革,重點是國有企業集團層面的混改和員工持股。同時,既要重視“混”,也要重視“改”,通過引進非國有資本真正促進國有企業體制機制的轉變。
?????? 二是加快推進國企職業經理人制度建設。職業經理人制度是構建現代企業制度的重要基礎。 搞好企業,關鍵在人。國企實現高質量發展,關鍵在于吸引人才和充分調動人的積極性。職業經理人制度作為現代企業制度的重要構成,是推進“去行政化”和落實用人權的重要制度安排,也是國企改革邁向更深層次、更廣領域無法繞開的一個關鍵點。國有企業要盡可能改變目前實行的組織任命和市場選聘的用人雙軌制,使得職業經理人制度建設落到實處。
?????? 三是加快推進激勵與約束的統籌協調。國有企業要按照系統性、整體性、協同性的原則處理好激勵與約束的關系。一方面,要強化激勵機制,另一方面,要完善問責制度,增強國有企業推進國企改革的動力,發揮國企改革主體的主動性。要細化容錯機制,保護改革者的改革熱情,使改革者能夠大膽積極地推進和參與國企改革。
?????? 四是加快推進授權經營體制改革。對于國有企業來說,這是實現政企分開的重要條件,是國企改革要邁向更深層次、更廣領域的必經之路。這要求國有企業按照“十四五”規劃和國企改革三年行動的要求和精神,因地制宜,因企制宜,組建國有資本投資公司、運營公司。國有企業要圍繞國有資本投資和運營公司的組建,特別是圍繞董事會的建設,把屬于董事會的用人權、薪酬權、資產處置權等交給董事會,使得國有資本運營和投資公司真正成為獨立法人和市場競爭主體,激發國企的市場主體活力。
?????? 在“十四五”規劃和國企改革三年行動的大背景下,國有企業要在重要領域繼續深化改革,將改革向更深層次、更廣領域推進。在更深層次、更廣領域解放和發展社會生產力。為我國經濟的高質量發展強基固本。
參考文章
新華社《深水行舟正奮楫——中央企業改革攻堅進行時》
新華日報《千億國企結構調整基金落戶無錫》
中國南方電網有限責任公司 《南網國際公司在中層全面推行契約化管理 激活發展動力》