國有企業經理層任期虛化、責任不明確、契約執行不嚴格等問題，很大程度上限制了經理層作用的發揮。2020年以來，山東省國資委深入貫徹國企改革三年行動部署要求，在省屬企業各級子企業扎實推行經理層成員任期制和契約化管理，取得了積極成效。

通過實行任期制和契約化管理，能從更深層次推動國有企業管理體制的改革，同時，任期制和契約化管理能有效激發國有企業經營管理人員的經營思路，加快淘汰落后產能，加快轉換生產方式改進管理，重新整章建制，改善管理流程，實現國有企業最終的轉型升級和高質量、可持續發展。從宏觀角度上來說，國有企業推行任期制和契約化管理，激發國企體制機制活力主要有以下四大關鍵：

一是堅持黨管干部，建立適應現代企業制度要求的用人機制。國有企業在推行任期制和契約化管理時，要把黨管干部原則貫穿工作全過程、各環節。企業黨組織負責會同董事會制定相關工作方案和管理制度，企業控股股東及其黨組織重點發揮領導和把關作用，特別是在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把關，保證黨組織對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。指導企業充分運用市場化機制，公開選聘職業經理人，由企業董事會依法聘任和管理。

二是突出契約精神，對照經營目標嚴格落實考核責任。國有企業要把聘任協議、業績合同作為管理經理層成員的關鍵，約定每名經理層成員的任職期限、考核內容、指標及目標值、考核實施與獎懲等。考核指標按照定量與定性相結合、以定量為主的原則確定。考核指標和考核規則一旦確定，過程中不可隨意更改。

三是嚴格兌現獎懲，實現薪酬能增能減。國有企業應規定薪酬根據業績考核結果體現獎優罰劣，合理拉開分配差距。同時應建立薪酬延期支付和薪酬追索扣回制度，在崗位聘任協議中予以明確并嚴格執行。靈活開展多種中長期激勵，不斷豐富薪酬結構。

四是繼續優化企業人才結構。國有企業在推進任期制和契約化管理的過程中，要關注企業內部干部職數和結構，同時層層分解企業運營指標，逐級傳遞壓力，通過管理理念的改變，倒逼國企管理機制的創新。任期制和契約化管理不是一個名詞上的改變，它是實實在在的管理模式，管理體制、機制的轉變。而人才將是這個轉變過程中的關鍵，因此國有企業要基于任期制和契約化管理的現實需要，繼續優化國企內部的人才結構。

為適應當前激烈的競爭環境，轉換經營機制，充分激發企業管理人員活力，持續推進國企改革、實現高質量發展，在國有企業推行任期制和契約化管理已成為一種必然。事實證明，任期制和契約化管理是國有企業市場化發展的一種有效選擇，是激發國企體制機制活力的強心劑。作為和眾多大中型國有企業關系緊密的戰略合作伙伴，中大咨詢研究院整理總結出推行任期制和契約化管理（點擊詳細查看《國有企業推行經理層成員任期制和契約化管理30問》）具體操作中的問題并作出解答。實行任期制和契約化管理，通過規范選人機制和契約，履行契約，嚴格按契約辦事，變成法律經濟手段的管理，讓依法治企精神滲透于經營管理的每一個環節和層面，逐步形成各類經營行為全面的任期制和契約化管理體系。

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參考文章：

山東省國資委《推行經理層成員任期制和契約化管理 激發企業體制機制活力》

中國西電集團有限公司《加快推行經理層任期制和契約化管理 在強動力提效率上求實效》

廣西國資委《廣西國企改革三年行動加速落地》