?????? 今年3月5日提交全國兩會(huì)審查的《關(guān)于2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》（下稱《計(jì)劃報(bào)告》）對2020年國資國企改革取得進(jìn)展做了說明。《計(jì)劃報(bào)告》稱，大力實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題主體任務(wù)基本完成，國有企業(yè)混合所有制改革積極穩(wěn)妥深化，國有資產(chǎn)監(jiān)管的系統(tǒng)性針對性有效性顯著增強(qiáng)，市場化經(jīng)營機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。

?????? 《計(jì)劃報(bào)告》布置了今年國企改革的主要任務(wù)：深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化國有企業(yè)混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。

?????? 加快推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，在中大咨詢國企改革專家看來，事關(guān)更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，事關(guān)更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建新發(fā)展格局。今年國資委將圍繞中央企業(yè)“兩利四率”的經(jīng)營目標(biāo)——“推動(dòng)中央企業(yè)凈利潤、利潤總額增速要高于國民經(jīng)濟(jì)的增速，營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率都要有明顯提高，同時(shí)還要保持資產(chǎn)負(fù)債率的穩(wěn)健可控”，在優(yōu)化布局等多方面進(jìn)一步發(fā)力攻堅(jiān)，加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。

?????? 國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，接下來國務(wù)院國資委將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能，支持中央企業(yè)按照市場化原則，采取重組整合等多種途徑，加快國資布局優(yōu)化。他進(jìn)一步“劇透”了四大具體路徑：

?????? 一是推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中，加大對國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投入。

?????? 二是補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，提升供應(yīng)鏈保障能力和產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。

?????? 三是推動(dòng)創(chuàng)新資源的整合協(xié)同，加快突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)，切實(shí)解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題。

?????? 四是切實(shí)解決部分央企之間的產(chǎn)品相似、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題，形成資源合力。

?????? 今年是國企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，我們要力爭在今年年底實(shí)現(xiàn)國企三年改革任務(wù)的70%，推動(dòng)國有企業(yè)改革三年行動(dòng)取得決定性成效。國務(wù)院國資委主任郝鵬強(qiáng)調(diào)要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題精準(zhǔn)聚焦、動(dòng)真碰硬，在完善治理、健全體制，優(yōu)化布局、狠抓創(chuàng)新，激發(fā)活力、提高效率等領(lǐng)域發(fā)力攻堅(jiān)。加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度，加大戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合，持續(xù)推動(dòng)非主業(yè)、非優(yōu)勢“兩非”和低效、無效資產(chǎn)“兩資”的退出。加大激勵(lì)創(chuàng)新力度，在關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破。

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參考文獻(xiàn)：

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)《央企優(yōu)化布局四路攻堅(jiān) 重組整合加碼；加大對國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)、骨干網(wǎng)絡(luò)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入》

新華網(wǎng)《聚焦提質(zhì)增效 發(fā)力改革創(chuàng)新——國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人“劇透”2021年國資央企重點(diǎn)工作》

第一財(cái)經(jīng)《國企改革重點(diǎn)劃定！三年行動(dòng)和混改為重頭戲》