? ? ? ?近日,國資委召開視頻會議,會上強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照全國國有企業改革三年行動動員部署,切實把國企改革三年行動抓到位見實效,在形成更加成熟更加定型的中國特色現代企業制度和以管資本為主的國資監管體制、推動國有經濟布局優化和結構調整、提高國有企業活力和效率等方面取得明顯成效,切實增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。
? ? ? ?國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業改革“1+N”政策體系和頂層設計的具體施工圖,也是各項國企改革重大舉措的再深化。國有企業將在完善中國特色現代企業制度,積極穩妥深化混合所有制改革,加快健全市場化經營機制,優化國有資本布局、推動戰略性重組和專業化整合,著力完善國有資產監管體制等方面發力攻堅,具體來說包含以下幾個方面:
? ? ???一要突出抓好中國特色現代企業制度建設。
? ? ? ?國有企業需研究討論重大經營管理事項清單,厘清各治理主體權責邊界;董事會要定戰略、作決策、防風險,全面依法落實董事會各項法定權利;經理層要謀經營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經理層授權的管理制度,充分發揮經理層經營管理作用。開展對標世界一流企業管理提升行動,推進管理流程再造,優化資源配置。
? ? ? ?二要突出抓好國有經濟布局優化和結構調整。
? ? ? ?圍繞服務國家戰略,聚焦主業主責發展實體經濟,更好發揮國有企業在暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環等方面的引領帶動作用,支持中央企業帶動民營企業、中小企業協同發展,推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中。
? ? ? ?三要突出抓好深化混合所有制改革。
? ? ? ?牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩妥,務求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。根據不同企業功能定位,合理設計和調整優化混合所有制企業股權結構。。
? ? ???四要突出抓好健全市場化經營機制。
? ? ? ?強化國有企業市場主體地位,切實維護企業法人財產權和經營自主權。大力推行經理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業特別是商業類子企業,按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業經理人制度。全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。
? ? ? ?五要加快形成以管資本為主的國有資產監管體制。
? ? ? ?國資委將進一步深化職能轉變,更加注重基于出資關系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質量效益,把監管重點聚焦到管好資本布局、規范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。
? ? ???六要突出抓好“雙百行動”“區域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業創建等專項工程。
? ? ? ?充分發揮專項工程的示范引領和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統集成,凡是要求面上企業做到的,納入有關試點和專項工程的企業要成為樣板、率先實現。
? ? ? ?七要突出抓好黨的領導和黨的建設。
? ? ? ?充分發揮國有企業的政治優勢,推進黨建工作與生產經營深度融合,把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。
? ? ? ?可以預計,隨著國企改革三年行動的實施,國有企業改革綜合效能將進一步提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,中大咨詢認為,國有企業治理體系將更加成熟定型,國有企業將更具活力和效率,國有經濟布局優化和結構調整有力推進,國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力將進一步增強。
參考文獻:
經濟日報《國企全面深化改革的大思路和新實踐》
中國網《國資委:國企改革三年行動方案已初步形成》
中國共產黨新聞《韓先平:堅持改革創新推動國資國企改革發展再上新臺階》