今年改革主要任務已部署,三年行動抓重點補短板強弱項

? ? ? ?上半年的最后一天,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,指出今后3年是國企改革關鍵階段,要堅持和加強黨對國有企業的全面領導,堅持和完善基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,抓重點、補短板、強弱項,推進國有經濟布局優化和結構調整,增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

? ? ? ?◆??抓重點應該是建立起市場化經營機制,使國有企業能夠更好地在市場競爭中發展,不斷地提升經營效率和經濟效益。

? ? ? ?◆??補短板應該是掌握更多核心技術,解決在一些重點領域、關鍵環節“卡脖子”問題。

? ? ? ?◆??強弱項應該是持續增強創新能力,不斷提升管理水平。

? ? ? ?這一判斷和部署背后有著深刻的時代背景和現實意義。近年來,我國國企改革頂層設計日趨完善,一些重要領域和關鍵環節改革取得明顯進展,為國企發展注入了澎湃動力。但隨著疫情席卷全球,國內外經濟社會發展都面臨著巨大的挑戰。

? ? ? ?面對百年未有之大變局,復雜的國際形勢及需要應對的挑戰,國內繁重的改革發展任務,國有企業要發揮頂梁柱、壓艙石的作用,應該“好鋼用在刀刃上”,要把國有經濟布局在重要領域和關鍵環節,努力增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。這樣,國有經濟才能發揮好作為國之重器應有之作用。


? ? ???三年行動方案第一年主要改革任務部署

? ? ? ?國企改革三年行動方案,并不是改革設計“疊床架屋”、另起爐灶,而是堅持目標引領和問題導向,在新形勢下對國企改革任務、目標與路徑的再校準、再聚焦。行動方案雖然還未正式出臺,但作為三年行動方案的第一年,根據目前透露的相關信息,國資委已部署好今年的改革要求,主要工作內容包括:

? ? ? ?◆? 完善中國特色現代企業制度,推動董事會應建盡建,進一步理清黨委(黨組)、董事會、經理層等各治理主體的權責邊界,落實董事會職權,加快建立各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。

? ? ? ?◆? 推進經理層成員任期制契約化管理和職業經理人制度。推動混合所有制企業深度轉化經營機制,充分發揮非國有股東的積極作用。

? ? ? ?◆? 推動戰略性重組和專業化整合,引導企業進一步聚焦實體經濟,做強做精主業,特別是發揮國有企業在優化結構暢通循環穩定增長方面的引領作用,對沖疫情帶來的負面影響等等。


? ? ? ?《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》的通過,意味著國企改革的目標、時間表、路線圖進一步明確,將進一步加速國企改革,從規模到質量,特別是實際效益將進入一個新的階段??梢灶A見,隨著三年行動方案的實施,國有企業改革的綜合效能將進一步得到提升,一些短板和弱項問題將得到有效解決,國有企業的治理體系將更加成熟定型,國有企業將更加具有活力和效率,國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力將進一步加強。


參考文章:

新華社《三年行動方案“如箭在弦”這些領域國企改革或將提速》

經濟參考報《“國企改革三年行動”應抓重點補短板強弱項》

中國經營報《<國企改革三年行動方案>獲審議通過 改革進入快車道》