國資監管大格局進展梳理

? ? ? ?伴隨國企改革步入深水區,國資監管改革的牽引作用更加凸顯。經營性國有資產集中統一監管扎實推進,推動構建國資監管大格局工作取得新進展。各級國資委圍繞“放活”與“管好”相統一做文章,加大了自我革命與授權放權力度。目前,全國已有27個地方出臺國資監管機構職能轉變方案,35個地方出臺權責清單,政府與市場、監管與企業的邊界更加清晰。

國資監管體制“大格局”進展梳理

? ? ? ?2019年11月,國資委印發的《關于進一步推動構建國資監管大格局有關工作的通知》提出,力爭用2-3年時間推動實現機構職能上下貫通、法規制度協同一致、行權履職規范統一、改革發展統籌有序、黨的領導堅強有力、系統合力明顯增強,加快形成國資監管一盤棋。

? ? ? ?2019年12月24日至25日,國務院國資委在京召開中央企業負責人會議,會議要求要以提質增效為抓手,著力實現高質量、有效益、可持續的增長,以落實國企改革三年行動方案為契機,著力提升國企改革綜合成效。

? ? ? ?2020年11日至12日,國務院國資委在北京舉行“地方國資委負責人會議,全國國資監管系統將加快構建上下貫通、協調聯動的國資監管大格局,以更高站位、更強合力推進國企改革、發展和黨的建設。

? ? ? ?這是國資監管系統以更高站位、更強合力推進國企改革發展的最新動作。此舉有利于打破區域與行業壁壘,在更大范圍、更深層次推動國有資本合理流動、優化配置,充分發揮國有經濟整體功能。

? ? ? ?國資委先后在京召開了一次中央企業負責人會議和地方國資委負責人會議,意味著往年合并召開的一場會議已經被“一分為二”。有關人士表明,召開地方國資委負責人會議主要是適應目前提出“統一國有資產監管”的要求,是加強和地方聯系的一個做法。

? ? ? ?實踐證明,隨著協同合作全面深化,系統合力正不斷增強。一方面,國務院國資委支持中央企業著眼地方所需、發揮央企所長,與各地深化合作;另一方面,各地也加大協同力度。例如,上海、江蘇、浙江、安徽建立一體化聯合工作機制,共同打造重大問題協調與重大項目對接等平臺,探索國資監管跨區域合作。

? ? ? ?加快構建國資監管大格局,是全國國資系統加強統籌協調,更好服務黨和國家事業發展全局的迫切需要,有利于發揮整體效能,在更大范圍、更廣領域、更深層次推動國有資本合理流動、優化配置。

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參考文獻:

國務院國資委新聞中心《國務院國資委召開地方國資委負責人會議凝心聚力銳意進取為確保全面建成小康社會作出國資國企新貢獻》

新華網《國企改革步入關鍵期國資監管大格局加速成型》

每日經濟新聞《如何部署2020年國資國企工作?地方國資委負責人會議:實施好國資國企改革三年行動方案、提升國有資本配置效率……》

證券日報《國資委:全力實施好國企改革三年行動方案》