新時代國有企業改革發展科學指南

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統攬全局、把握大勢,提出一系列新理念新思想新戰略,指導我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,在實踐中形成和發展了習近平經濟思想。習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,系統宣示了新時代我們黨領導和發展國有企業的大政方針、根本原則和重大舉措,是新時代國有企業改革發展的科學指南,我們必須深入學習、深刻理解,全面貫徹、長期堅持。

堅持深化國有企業改革。習近平總書記指出:“誰說國企搞不好?要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現代企業。”深化改革是搞好國有企業的關鍵一招,要始終堅持社會主義市場經濟改革方向,破除一切不利于企業高質量發展的體制機制弊端,更好促進國有企業在與市場經濟深度融合中不斷增強活力、提高效率。要加快建立靈活高效的市場化經營機制,深化企業內部管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的制度改革,推進經理層成員任期制和契約化管理,全面推進用工市場化,建立健全激勵和約束并舉、效率和公平并重,既符合市場一般規律又體現國有企業特點的分配機制。按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求,積極穩妥推進混合所有制改革,既支持民營企業等社會資本參與國有企業混合所有制改革,又鼓勵國有資本投資入股民營企業,更好促進各類資本取長補短、相互促進、共同發展。新征程上,國有企業必須堅持以解放和發展社會生產力為標準,堅持政企分開、政資分開、所有權與經營權分離,強化企業市場主體地位,健全市場化經營機制,打造法治國企,不斷提高企業經營管理能力和核心競爭力。

國企改革,對標世界一流,國有資本投資運營


堅持加快建設世界一流企業。習近平總書記強調:“加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創新領先、治理現代的世界一流企業,在全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標進程中實現更大發展、發揮更大作用。”現代經濟發展表明,企業強則國家強,加快建設世界一流企業是全面建設社會主義現代化國家的重大任務,是新時代國有企業的戰略目標。要堅持與現代產業體系相適應、與國家創新體系相銜接、與構建新發展格局相協同,更加突出全球競爭力標準,加快形成一批引領全球行業技術發展、具有重要話語權和影響力、在國際資源配置中占優勢地位、以內涵型發展引領質量效益提升的領軍企業。堅持壯大實體經濟,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,打造具有全球競爭力的產品服務。支持企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源,增強面向全球的資源配置和整合能力。新征程上,國有企業必須以創新發展引領世界一流,以產業集成支撐世界一流,以開放合作鍛造世界一流,以卓越管理夯實世界一流,為提高我國經濟實力、科技實力和國際競爭力筑牢堅實基礎。

堅持發揮國有經濟戰略支撐作用。習近平總書記強調:“國有資本投資運營要服務于國家戰略目標,更多投向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,重點提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、保護生態環境、支持科技進步、保障國家安全。”發揮國有經濟戰略支撐作用是新時代國有企業的重大使命,是國有經濟全局性、根本性、戰略性功能定位的集中體現。當前,統籌“兩個大局”、應對全球競爭,確保中華民族偉大復興歷史進程不被打斷,必須加快打造一批能夠與發達國家大型跨國公司同臺競技的企業,發揮國有經濟戰略支撐作用,為黨和國家事業行穩致遠筑牢戰略基石。國有經濟發揮戰略支撐作用,要緊緊圍繞國家戰略需要,著力增強支撐托底能力。新征程上,國有企業必須牢記“國之大者”,推動國有資本更多投向關系國計民生的重要領域和關系國家經濟命脈、科技、國防、安全等領域,在解決發展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題上持續發力,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興提供有力的戰略支撐。

在復雜多變的政治經濟形勢下,我們必須深入學習并長期堅持一系列新理念新思想新戰略,保證國家對國民經濟發展的引領作用,保證國家對國有企業和國有資產的統領作用,深化國有企業改革,實現國有企業高質量發展。中大咨詢圍繞國家和政府的戰略規劃方向,向客戶提供國企改革專題研究服務,包含國資國企高質量發展、國資國企數字化、創新驅動發展、國有資本布局優化、平臺企業轉型、世界一流企業打造、國有控股上市公司規范管理、面向高質量發展的國有企業考核指標體系研究等,從效率、質量、動力三方面掌握國有企業高質量發展的行動要求,適應數字經濟的發展趨勢,從聚焦主業、創新驅動、管理提升、深化改革、開放發展等多個方面探索高質量發展路徑,助力提升國有企業發展質量。