國企改革三年行動開展以來,各方面協調共同努力,在黨的領導下有力推動了央企國企的內部轉型升級,更加突出強調了市場的主體地位,進一步放寬限制,給予企業更大的空間釋放自身活力,三項制度改革更大范圍落地見效,推動經濟向穩向好持續發展。在此期間,眾多國企央企積極探索改革方案,國企改革取得明顯的進展與成效。

任期制、契約制覆蓋廣泛,提高企業效率。據國務院國有企業領導小組辦公室的數據顯示,三年行動開展以來,我國8萬戶公司共22萬人采納了職業經理任期制和契約化管理。在企業市場化改革重,高管的激勵約束機制的重中之重,一方面要以市場化的薪酬吸引高端人才,一方面要保證人才引進能夠作用域企業的經營效益提升,實現高管與企業的共同成長。任期制和契約制管理通過簽訂嚴密的聘任協議和業績合同等,明確管理高層的責任、權力和義務,有利于激勵企業高層積極開展工作探索提升效益的出路,有效激發企業內生動力。圍繞這一重點,企業還應當注重完善配套制度,開展相關行動,如國企面向社會公開招聘、薪酬制度改革等。
國有資本布局進一步優化,重構國企發展新版圖。據國務院國資委數據顯示,“十三五”規劃期間,截止2021年2月,國資委加快推進國有資本布局優化和結構調整,先后完成了12組24家中央企業的重組,新組建和接收了5家企業,中央企業的數量和“十二五”末比,從“十二五”末的106家調整到目前的97家。國有資本布局優化能夠推動資源向優勢企業集中,解決企業“小而散”和同質化嚴重的的問題,布局形成板塊清晰、核心競爭力強的行業領先企業。
著力優化組織結構設計,推動企業“瘦身減負”。國有企業規模龐大,也因此容易出現流程過于繁復,部門權責不清晰、信息壁壘難以打破等問題,影響企業決策和生產效率,長此以往容易導致企業內部流程處理疲乏,時間成本過高。企業組織結構存在的問題從內部視角往往難以發現,需要他人的介入從全局視角進行檢查和優化。中大咨詢致力于為國有企業提供對標世界一流企業價值創造、國資國企重組整合、組織結構診斷、職業經理人制度建設、三項制度改革等國企改革服務,以問題為導向,判斷企業開展組織結構設計的根本驅動力,結合企業價值鏈分析,明確基于企業戰略與業務發展的組織結構需求,繼而為企業提供針對性的結構優化或變革服務。
國企改革是涉及眾多利益相關調整的系統性工程,不能一蹴而就,而是需要長期努力不斷因時調整。隨著改革的深入推進,利益調整引發的陣痛也越來越多,國企改革三年行動中取得了一些建設性成就,也隨之引出了新的問題。構建協同高效的監督體系是國有資產管理機構落實監督職責的重要抓手,建立國有資產“大監督”體系能夠明確各類國有資產監管管理力量的權責邊界,有效協同作戰,利用數字化等相關技術提升監管質量和效率。
在接下來的新時期中,企業仍應卯足氣力,繼續推進國企改革,一方面向傳統領域深入發展,一方面探索解決新領域的新問題。