現階段，全球經濟活動尚未擺脫困境，疫情和大國沖突推高通脹，預計未來全球將進入“低增長、高通脹”時期。我國近年來GDP增速與CPI增速的差距逐漸縮小，從中長期看，隨著經濟下行壓力加大，我國經濟增長率將低于預期，疊加物價溫和上漲，潛在的滯脹風險提高。我國進入經濟發展新常態后，勞動力、土地、自然資源、技術、資本等影響長期發展的要素成本發生了深刻變化，最直觀的感受就是“人工更貴了、技術研發投入更高了、土地更搶手了、資源漲價了”——這也符合“經濟滯脹”的特征。
那么地方國企應如何沉著應對風險挑戰、扎實推進區域發展？中大咨詢認為降低成本是重要的破局之計。而地方國企降低成本有兩條思路：一邊“立”統一的規則制度、市場設施、要素資源市場、商品服務市場、市場公平監管，一邊“破”不當市場競爭和市場干預，通過建設統一大市場降成本。即通過“立機制”降低制度成本、“破壁壘”降低協同成本，這是國企改革進入深水區需要重點突破的領域，也是經過實踐檢驗的經驗之策。
立機制：通過優化機制降低制度成本
鏈長制：發揮鏈長職能、強化鏈式思維
一般“鏈長”企業主要通過融合“鏈長”和鏈主企業的主要工作職責，推動產業發展。廣州在國有資本布局優化與結構調整過程中，就是以“鏈長+鏈主”雙鏈式“鏈長制”作為主要操作方式。
地方國企在實踐中，一是要發揮產業鏈鏈長職能，以鏈式思維，服務產業發展和創新推進；二是引入鏈主企業，與上市公司、金融機構、各級政府建立“朋友圈”，支撐產業項目落地；三是建立對賭機制，適時引入戰略投資者，推高市場估值，實現價值回報。
推改革：科改示范行動、深化激勵改革
在實踐中，大部分國有企業在競爭性領域并沒有優勢，如今要布局實體產業，應如何解決國有企業的效率問題、國企和民企的協同問題、市場屬性和政策屬性的兼容問題？中大咨詢認為應利用改革三板斧做好制度性鋪墊：一是優化法人治理，二是推進混合所有制改革，三是深化職業經理人改革。
與此同時，科技型實體企業與傳統國有企業相比，具有較強的個體差異性，不能完全參照傳統國有企業的改革思路和實施路徑，必須實事求是、因企施策打造改革突破“組合拳”。
破壁壘：通過增進協同降低協同成本
外協同：企業主動融入區域總體協同
地方國企作為推動地方經濟社會發展的中堅力量，需與區域發展同頻共振，構建與區域能級相匹配的產業格局。例如江西投資集團融入贛江新區發展，江西省要求江投集團在穩定現有產業的基礎上，承擔好贛江新區的投資和發展功能。
內協同：企業內部業務板塊之間協同
多元化集團的業務協同問題是能否有效“降成本”的關鍵，地方國企應圍繞共同的目標、提高各業務板塊的協同效率、增進板塊間的融合程度、取長補短實現共同發展。
深圳投控通過對體系內資源進行摸排，明確協同機制搭建主要是為了實現科創資源導入和系統企業間協同兩個目標；針對性地從科創資源導入和系統企業間協同兩個方面構建業務協同體系，并搭建了協同組織架構和業務協同考核激勵機制促進協同機制正常運轉；制度建立的協同機制會嵌入協同信息平臺的操作臺中，只有在協同制度清晰規范的前提下，協同信息平臺運作的邏輯才會順暢，才能真正發揮協同平臺“資源聚集、共享共贏”作用。
“走出滯脹”將成為2023年的發展關鍵詞，地方國企作為地方經濟發展的重要抓手，應穩步挺進市場化改革的深水區，降低體制機制成本，不斷提升企業發展活力和競爭力，帶動地方經濟走出滯脹、走向高質量。