“智慧城市”這一概念于2008年首次提出，而今已經進入全面發展階段。國家、各省市“十四五”規劃和二零三五遠景目標建議的陸續發布，對智慧城市提出了更高的建設要求和明確了更清晰的發展方向。

外部環境利好，產業蓬勃發展，國企改革深化提升……在此背景下，越來越多企業有意布局智慧城市業務，但與此同時，行業較強的公共事業特性、綜合的資源能力要求和復雜的上下游合作關系帶來的一系列難點，也使得企業選擇合適的發展路徑尤為困難。中大咨詢基于自身豐富的行業研究經驗與對政策文件的解讀，認為智慧城市運營公司發展有以下幾大難點：?

一、行業經驗不足，難以加快發展速度，獲得競爭優勢

一網統管、智慧鄉村等新需求推動各地各級智慧城市蓬勃發展，互聯網企業、ICT廠商、地產運營商等多元化主體紛紛入局智慧城市行業，市場機遇與競爭并存。向政府提供智能化治理與決策的運營服務，是企業獲得競爭優勢的關鍵能力之一。然而，許多企業缺少行業經驗，貿然入局并不熟悉的新興市場，即使有學習先進企業的意識，但可借鑒的具體標桿及借鑒方向均不明晰，難以快速將先進經驗為己所用，轉化為競爭優勢。

二、新興技術與智慧城市業務結合有待加強

一方面，新型技術支撐產業和社會智能化升級，構成了新型智慧城市建設的基石，另一方面，數據的進一步開發利用能夠輔助政府決策，優化營商環境，釋放商業價值，成為了下階段智慧城市建設的重點。在此背景下，及時識別新興技術與智慧城市業務、需求的結合點既是行業必要能力項，也是智慧城市企業亟待加強的短板。

三、商業模式較為傳統，難以支持經營主體的可持續健康發展

當前智慧城市市場化商業模式尚未成熟，權責邊界尚未理順，缺少創新共贏的合作模式和清晰的盈利模式，這是社會資本參與智慧城市建設的一大阻礙。

四、跨領域數據難以整合，公共數據未能有效應用

公共、商業等多領域的數據應用是城市智能中樞、城市智慧應用建設的關鍵，政府運作、企業經營、個人生活的進一步智能化，有賴于數據融合催生的多種輔助應用。然而目前受限于行業縱向分割的業務語言體系割裂、橫向數據難以貫穿等約束，從感知層接收，數據層匯聚的大量數據仍未被有效挖掘，有待智慧城市運營企業的深度挖掘，加以開發利用，為社會提供更大價值。

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? ? ? ?智慧城市企業需要貼合國家十四五規劃，緊跟“數字中國”重大戰略的同時，結合地區資源稟賦、產業特點、信息化水平等特點，因地制宜，找到合適的發展道路。企業必須盡快找準自身定位，錨定戰略方向，通過戰略規劃明確發展路徑。中大咨詢認為，地方性智慧城市企業一般如下兩類成長路徑：成為智慧城市系統集成與整體解決方案提供商的科技企業路線以及成為區域性智慧城市綜合投資控股平臺的投控平臺路線。

? ? ? ?對地方性智慧城市企業而言，無論選擇哪條發展路徑，行業趨勢理解和研判能力都是關鍵成功因素，與領先的產業研究機構、學術權威機構、具備行業洞察力的咨詢公司保持合作，能夠獲得更全面的行業視野和更深刻的行業理解，進而在理論研究與模式創新上保持一定先進性，贏得客戶信任。