中央全面深化改革委員會第二十四次會議指出，要強化企業創新主體地位，促進各類創新要素向企業集聚，推動企業主動開展技術創新、管理創新、商業模式創新。中大咨詢認為，在創新體系中，技術創新為關鍵，商業模式創新為核心，管理創新為保障。從企業創新的行為過程看，技術創新和商業模式創新構成了企業的創新行為系統，是企業實現創新產出的主要模式，管理創新構成企業創新的動力系統，圍繞企業管理能力的創新能夠為技術創新和商業模式創新提供動力和支撐。

技術創新是指創造和應用新知識、新技術、新工藝的過程，其中最重要的是開發和應用技術。按照創新資源組織和配置方式，技術創新可以分為封閉式創新和開放式創新兩類。

隨著創新的前沿性、尖端性與復合性特征日益凸出，單個企業難以獨立完成整個創新過程，開放式創新已經成為企業創新主流。為了確保核心技術的掌控能力，同時充分利用外部創新資源，以內部創新為核心和牽引，加強與外部創新資源合作，構建開放共享的創新機制，是創新型國有企業技術創新的主要路徑。在開放式創新模式中，國有企業通過設立研究院、技術中心、創新中心等創新部門，組建專門的研發團隊，建立企業內部創新平臺，以自主研發的方式掌握獨有且具備商用價值的核心技術，通過技術并購、合作研發的方式共同完成對行業具有影響的關鍵技術，通過研發外包等方式完成通用或一般行業技術的掌握。開放式創新本質上是打造內外部創新的良性循環，需以自主研發能力為基礎，并通過更廣泛的外部資源鏈接與整合，為企業創新提供有利支持。

管理創新強調構建有效的主體架構，必須發揮其核心的統籌功能，實現部門間橫向統籌與集團內部縱向統籌相結合。企業管理創新從組織架構、平臺建設、制度體系、流程管理和企業文化等管理方面開展創新探索，提升企業管理水平，并為企業的技術創新和商業模式創新提供支撐。

當前，國有企業在科改示范行動的引導下，管理創新重點聚焦組織結構優化、法人治理、市場化選人用人、長效激勵、創新機制與黨的建設等方面，具體而言，數字化轉型賦能、董事會建設、經理層成員任期制和契約制管理、科技項目管理、科技成果評價等是多數科改示范企業改革創新的重點，也是企業提升自主創新能力需要重點攻克的管理障礙。

商業模式描述與規范了一個企業創造價值、傳遞價值以及獲取價值的核心邏輯和運行機制。商業模式創新的核心是企業對于關鍵資源能力的整合與把握，企業根據發展戰略和市場需求，對相關的資源進行優化配置，以此提高客戶服務水平。隨著信息技術和數字經濟的快速發展，通過數字化推動企業商業模式創新已經成為國有企業商業模式創新的主要路徑，而數字化對企業商業模式創新對應的價值可以分為精準生產、精準服務、精準商業三大類。

精準生產即精簡產業鏈，構建在線平臺，去中介化，跨過產業鏈多個中間環節收集終端用戶數據，大幅降低交易成本。精準服務即以共享服務中心構筑應用中臺以一體化數據生產線形成數據中臺，利用線上線下多品牌渠道收集到的多維數據定制“用戶畫像”，貫穿全生命周期的所有服務場景。精準商業則是最高階段，一方面，通過云商大數據的快速流動打穿了消費互聯網與產業互聯網；另一方面，通過平臺化組織形態在眾多商業場景中采集線下行為數據。實現精準廣告、精準零售、精準生產、精準運輸、精準服務。

企業創新能力提升是一個長期性、系統性的過程，中大咨詢認為，構建技術創新、管理創新、商業模式創新協同的創新體系，形成三大創新體系相互促進、相互支撐、相互協調的創新模式，將是國有企業實現創新驅動、高質量發展的必由之路。