近日，廣州市人民政府辦公廳印發了《廣州市壯大科技創新主體促進高新技術企業高質量發展若干措施》（以下簡稱《措施》），建立科技企業全周期發展支持體系，推動高新技術企業高質量發展。

《措施》從加強科技引育、推動科研強企、實現人才優企、拓展金融惠企、匯聚產品興企、持續精選壯企、優化創新生態等7個方面，提出了26條具體措施。

《措施》提出，要探索重大創新平臺科研成果“沿途下蛋、就地轉化”機制，依托“2＋2＋N”科技創新平臺體系，推動落地一批“硬科技”種子企業，通過科技成果作價、資金投入等方式參股孵化企業以及技術供給服務科技企業，吸引更多成果落地廣州。聚焦廣州市21條重點產業鏈，梳理編制產業鏈圖譜、產業鏈創新體系、重點企業清單和產業地圖，推動形成有梯度、有層次的“鏈長－總鏈主企業－鏈主企業－生態鏈企業”模式。支持初創型科技企業發展，擴大中國創新創業大賽（廣東·廣州賽區）規模，持續深化“以賽代評”“以投代評”聯動創新機制，對獲獎企業給予10萬－200萬元不等補助。對南沙先行啟動區符合條件的鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅；對南沙符合條件的高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限。

基于領先的前沿研究和豐富實踐經驗，中大咨詢對《措施》進行了亮點總結，主要有以下五點：

1、從制度上落實企業科技創新主體地位。激發企業在科技創新體系中鏈接科技與產業的動力，對創新要素優化配置的主導作用，從制度上落實企業科技創新主體地位，推動企業成為科技創新決策的主體、研發投入的主體、創新活動的主體、成果應用的主體。

2、建立科技企業全周期發展支持體系。從企業成長全周期角度，集合科研、人才、金融、產品、服務源，從政策引導角度回應了如何推動企業不斷做強做優做大，實現高質量發展。

3、建立我市科技企業聯動工作機制。集聚各職能部門要素資源，完成26條舉措的任務分解，強化組織保障，全市形成合力，大力推動落實。

4、強化科技金融體系的配置引導作用。系統性、創新性抓好科技金融，發揮在穗創投母基金和科創母基金作用，撬動并鼓勵社會資本“投早”“投小”“投硬科技”“投長期”，提供定向優質金融服務。

5、探索提出了一系列新模式、新做法、新嘗試。科技招商方面，推動形成“領軍企業＋產業園區＋大院大所”協同創新模式；創新聯合體方面，支持“鏈主”企業、龍頭企業和領軍企業牽頭組建體系化、任務型的創新聯合體；人才方面，開展外籍“高精尖缺”人才認定試點工作。

黨的二十大報告提出，要“加強企業主導的產學研深度融合，強化企業科技創新主體地位”，習近平總書記強調要“發揮科技型骨干企業引領支撐作用，促進科技型中小微企業健康成長，不斷提高科技成果轉化和產業化水平”。中大咨詢將助力企業落實好創新驅動發展戰略，建立科技企業全周期發展支持體系，推動高新技術企業高質量發展。