黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革?推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》),明確將深化國有資本投資、運營公司改革列為重要的改革工作議題。自黨的十八大以來,國有資本投資、運營公司改革就作為國資國企改革的關鍵環節,持續不斷地向前推進。此次《決定》更是進一步明確了通過強化國有資本投資、運營公司改革,充分發揮其在企業中的產業引領作用,以引領并推動我國產業升級,為實現經濟高質量發展注入強勁動力。中大咨詢緊密結合此次《決定》的整體導向,立足國有資本投資、運營公司的功能定位,進行了全面而細致的分析解讀,提煉出《決定》對國有資本投資、運營公司提出的三大要求,旨在為國有資投資、運營公司改革實踐提供明確指引,助力國資國企在“十五五”規劃的關鍵時期進一步優化資本布局,推動國資國企改革持續深化提升。

一、耐心資本供給
耐心資本是驅動產業發展的重要資源,特別是對于戰略性新興產業與未來產業。《決定》中多次提及產業發展的投入支持,正是對其迫切需求耐心資本的深刻洞察與積極回應。國有資本投資、運營公司作為國有企業發揮產業引領作用的關鍵平臺,需成為耐心資本的重要供給方,充分利用自身資源與優勢,通過產業投資、股權投資等多元化手段,為產業發展提供持續、穩定的資本支持,積極促進產業發展,以強化國有資本與國有企業的產業引領功能。
二、要素對接
從《決定》的內容可以看出,圍繞產業發展需求,暢通各類產業要素流通與配置優化,是推動產業發展的重要保障。在這一背景下,實現產業要素的高效對接成為國有資本投資、運營公司服務產業發展,加速產業孵化進程的核心策略。《決定》特別強調了“加強技術經理人隊伍建設”的重要性,為國有資本投資、運營公司提升要素對接能力提供了方向。國有資本投資、運營公司應優化企業人才培養機制和管理體系,提升具備技術經理人相關特質人才的比重,為國有資本投資、運營公司發揮要素對接平臺作用提供人才支持。
三、企業賦能
產業發展以企業為核心主體,產業競爭最終體現在重點企業的實力較量上,《決定》深刻把握這一趨勢,從多個維度提出了賦能企業的改革發展舉措,旨在全方位賦能企業,提升企業市場競爭力。國有資本投資、運營公司對被投企業的賦能主要體現在投后管理和投后服務上。投后管理階段,其重點聚焦于提升企業經營發展的規范性與穩健性,為企業的可持續發展奠定堅實基礎。而投后服務階段則更注重資源的整合與鏈接,致力于為企業的快速發展創造條件,涵蓋資源對接,商機發掘,智力支持等多維度、全方位的對接服務。通過這些舉措,國有資本投資、運營公司能夠為企業注入強勁的發展動能,助力其跨越發展瓶頸,邁向更高質量發展的嶄新階段。

二十屆三中全會《決定》明確指出增強核心功能,提升核心競爭力是國資國企改革發展的關鍵所在。在國家積極推進產業發展,構建現代化產業體系的戰略框架下,國有資本投資、運營公司作為國資國企發揮產業引領作用的重要平臺,需要重點聚焦耐心資本供給、要素對接和企業賦能等方面持續推動國企改革深化提升,以期優化國有資本布局,推動產業升級與高質量發展。中大咨詢依托深厚的理論積淀與廣泛的實戰經驗,將持續為國資國企提供最新政策的深度分析與專業解讀,助力其把握時代脈搏與改革趨勢,攜手推動國資國企在十五五時期高質量發展中邁向新高度。