《中大咨詢2025年第二季度國資國企改革動態(tài)報告》最新發(fā)布

 言 

2025年是國企改革深化提升行動收官之年。第二季度,各省市國資國企聚力推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),通過出臺政策、實踐創(chuàng)新助力科技創(chuàng)新自立自強,優(yōu)化國資布局整合優(yōu)勢資源,扎實推動各項改革任務(wù)落地見效,確保實現(xiàn)國企改革深化提升行動高質(zhì)量收官。


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本期看點





國企改革:研究進一步深化改革方案,點明深化改革領(lǐng)域方向



5月15日,國務(wù)院國資委全面深化改革領(lǐng)導小組召開2025年第一次全體會議。會議指出,2025年要確保高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動:形成主業(yè)更突出、核心競爭力更強的業(yè)務(wù)布局;提升自主創(chuàng)新能力;提升監(jiān)管效能;堅持黨的領(lǐng)導并加強黨的建設(shè)。會議研究進一步深化國資國企改革的方案。


6月17日,國務(wù)院國資委召開國有企業(yè)改革深化提升行動2025年第二次專題推進會。會議提出,國資國企需在提升科技創(chuàng)新供給質(zhì)量、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、健全創(chuàng)新評價激勵機制等領(lǐng)域加大力度推動相關(guān)改革持續(xù)深化。




產(chǎn)業(yè)發(fā)展:金融賦能與實踐創(chuàng)新協(xié)同推進高水平科技自立自強


國資國企發(fā)力加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能,加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)


政策方面,科技部、國務(wù)院國資委等七部門聯(lián)合發(fā)布《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》,著力構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制,為建設(shè)科技強國提供有力的金融支撐。


實踐方面,中國移動與21家投資生態(tài)企業(yè)推出首個由央企牽頭組建的AI產(chǎn)業(yè)共同體,這標志著中國移動在AI領(lǐng)域從單點技術(shù)突破轉(zhuǎn)向生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)揮央企產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。此外,上海環(huán)境與同濟大學研發(fā)的FAST工藝獲生態(tài)環(huán)境部認可,進入規(guī)模化推廣階段,這一國際首創(chuàng)技術(shù)為“無廢城市”建設(shè)開辟了新路徑。同時,珠海市國資委組建“低空投公司”,從配合立法工作、拓展資金來源、深化產(chǎn)學研融合、編制發(fā)展規(guī)劃方面為珠海低空經(jīng)濟發(fā)展筑牢支撐。



國資布局:國有經(jīng)濟布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,重組整合優(yōu)勢資源



國資委發(fā)文完善央企發(fā)展規(guī)劃管理機制,央企和地方國企持續(xù)行動增強國有經(jīng)濟戰(zhàn)略使命功能實現(xiàn)


政策方面,國務(wù)院國資委印發(fā)《中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理辦法》,完善規(guī)劃編制、執(zhí)行、評估、調(diào)整、評價閉環(huán)管理工作機制,此舉對推動中央企業(yè)堅決服務(wù)國家戰(zhàn)略、我國產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。


實踐方面,整車央企重組加速落地,東風集團籌劃將長安旗下汽車板塊進行重組,旨在打造具有全球競爭力、掌握自主核心技術(shù)、引領(lǐng)智能網(wǎng)聯(lián)變革的世界一流汽車集團。此外,重慶交通開投集團完成內(nèi)部重組,重組成立涵蓋公共交通、軌道交通、建設(shè)管理、資源開發(fā)的四家專業(yè)子公司。同時,省屬一級國有企業(yè)湖北大數(shù)據(jù)集團正式成立,未來將進行全省的數(shù)據(jù)資源整合、共享與應(yīng)用開發(fā),提高湖北工業(yè)化數(shù)據(jù)資源利用價值。




國資運作:央企市值管理指導力度加大,國資系基金加速涌現(xiàn)



本季度,中央和地方國資委繼續(xù)推動國企充當穩(wěn)定資本市場的重要力量。中央層面,國務(wù)院國資委全力支持中央企業(yè)及其控股上市公司加大增持回購力度,并加大對央企市值管理的指導力度。地方層面,上海市國資委印發(fā)《關(guān)于加強我市國有控股上市公司市值管理工作的若干意見》。此舉皆旨在維護全體股東權(quán)益、穩(wěn)定市場預期、促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。


此外,國資系基金加速涌現(xiàn),在支持科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)升級方面扮演“長期資本引領(lǐng)者、創(chuàng)新資源整合者、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建者”三重角色中央層面,首批中央企業(yè)創(chuàng)投母基金誠通科創(chuàng)投資基金正式啟航,中國石化氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)投資基金正式設(shè)立。地方層面,上海三大先導產(chǎn)業(yè)母基金再出手17支子基金;總規(guī)模50億元的深圳市半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金正式設(shè)立;同時,湖南省市國資聯(lián)手成立湖南高創(chuàng)低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,以低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈為主要投資方向,助推株洲戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。


2025年國企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資布局、國資運作全方位發(fā)力,繪就高質(zhì)量發(fā)展新篇章。


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作者 | 中大咨詢

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